南京公交（ Nanjing Public Transport），是指服务于中国 江苏省 南京市 的城市公共交通系统，其第一条线路开通于1912年。
截至2016年12月，南京公交已开通运营线路共有705条，包括公交车、出租车、轮渡、 有轨电车 、 公共自行车 ，均采用公交系统，共250座车站，公交线路总长4326.9千米。
截至2022年10月，客运量102359.9万人，日均客流560万人次；出租汽车运营车数达到14239辆，客运量31146.6万人。
关于线路请查看：南京公交线路
历史沿革
1912年， 南京 的第一辆出租车诞生。
1918年，商人 余恒 等人在南京招股创办汽车客运公司——金陵汽车公司，购买了8辆汽车，南京最早的公交车出现于此。
1920年代-1930年代， 奔驰 、 雪佛兰 、 福特 是南京主要的公交车品牌。在当时马车、骡车“行天下”的 新街口 ，这些大牌车相当惹眼。但那时国内汽油很紧缺，很多车都改成了木炭车，每天都背着个大炉子上路。这种汽车靠烧木炭当原动力，车主开车前还要到车尾手摇，把火生着了才能发动。中国唯一印有用铜元购车票的便是 南京市 南京市公共交通总公司 于上世纪二三十年代发行的公交车票，如二十分铜元二十枚。
1921年， 南京 有了第一条公交线路：下关火车站到汤山，全长28公里。第二年，为了满足市民到汤山泡温泉的需要，又开设了下关至汤山游览线。
1922年， 江苏省 督军 齐燮元 的司机仲钱生，从 上海市 购得一辆旧轿车到首都南京来经营。之后，南京最早的车行——新宝泰车行创立，当时有5辆出租车。
1927年， 国民政府 定都南京后，城市各项建设日渐改善，出租车业也进入繁荣发展时期。
1928年，商人赵于朔创办关庙汽车公司，行驶 孔子庙 到 下关 江边一线，在经营管理上不采用在站上售票的惯例，首次设售票员随车售票。开业不久，因政府机关随意借车，军警乘车不买票，亏损过巨，仅5个月，即告停业。1929年1月，赵于朔又重新招股创办振裕汽车公司，招用女售票员20余人，开创了公共汽车招用女工的先例。因营业迭受军警滋扰，至12月停业。
1931年5月5日， 吴琢之 创办 南京市公共交通总公司 （ 南京 公共交通集团前身），在并购了南京零零散散公交小企业后，江南汽车股份有限公司在南京创建，并开通了南京至 句容市 长途线以及南京至 杭州市 的京杭线。仅用5年时间，就独占了当时 中国 首都南京的客运市场。南京公共交通集团的前身就是江南汽车股份有限公司，由 中国国民党 元老 张静江 、 吴稚晖 、 李石曾 等人发起设立，首任总经理 吴琢之 。
1932年， 江南汽车股份有限公司 涉及 南京 市区客运，开通市区至 中山陵 游览车—— 两周王陵 线。夏天用湘竹遮帘， 栏杆 扶手镀铜，座位是皮垫沙发。
1933年， 南京市公共交通总公司 获得 南京 市区客运经营权，开通1路线、2路线。
1933年，商人郑宋潮从 上海市 购买了100多辆小汽车，创立公用股东公司，与之共存的还有“交通”、“新京”、“ 中山 ”等车行。至1936年，南京个体出租小汽车已发展到400多辆。
1934年7月22日，《 中央日报 》刊载的《 南京 汽车业大竞争》报道，南京的私营汽车行多达40余家，有1000余辆车，其中绝大多数是客运出租车。
1934年后， 江南汽车 公司自行设计制造的公共汽车，座位由马蹄形改为横排朝前，车身漆淡湖蓝色，新颖美观。此后的50年中，这个颜色一直是南京公交主色调。
1937年， 八年抗战 开始，江南汽车公司迁西南、越国境，冒着敌人的炮火，构筑了一条打不断的战地运输线。抗战时期，由于汽油短缺，出租汽车逐渐减少，到1942年出现第一次停业。后来，不少“喝油”的出租汽车被迫改用木炭炉后，出租汽车重新开始营运，并逐渐增加到1945年的146辆。
1938年，南京城每日投入营运的公交汽车数量约120至140辆，每日乘客人数约为12万人。其中1路车的线路为： 孔子庙 —下关车站；2路：夫子庙—和平门；3路：京芜车站—黄埔路； 4路 ：京芜车站—澄平码头；5路： 江苏路 — 淮清桥 ；6路： 太极宫玄武门遗址 —玄武门； 两周王陵 游览路线： 新街口 — 中山陵 ；西郊线路： 淮海路 —螺丝桥。
抗战结束后，当 江南汽车 公司重返 南京 的时候，却发现南京已另有了一家“首都汽车公司”在营运。从此，南京公交进入“割据”时代。
1946年4月，江南公司带旧车48辆回南京，续办市内公共汽车业务。1947年9月， 官商合办 的首都汽车公司与 江南 公司共同经营市区线路。首都公司客车系向美国克雷司勒公司订购T234型道奇牌货车改装而成，车身漆色上为淡黄，下为朱红。江南公司客车由 雪佛兰 、司蒂倍克、福特等牌汽车改装，车身漆色上为乳白，下为 天蓝 。
1949年9月，原首都汽车公司在军管会接管后，更名为南京公共汽车公司，同年底南京公共汽车公司奉命迁往 北京 ，支援首都建设。首都公交公司被调往北京，而早已 公私合营 的 江南汽车 公司也派出管理干部，将先进的管理理念带到了北京。如今，南京公交总公司的工作人员去 北京公交 公司开会，还能碰到当时“举家北迁”的南京公交人，几十年过去了，乡音未改。与此同时， 南京 由于受“公私合营”等政策的影响，出租汽车业务日渐萧条。根据 南京市 客管处提供的资料，1950年大部分出租汽车车主都将车卖掉了，全市仅剩下31辆营业出租车，1956年2月，仅有的31辆出租车通过公司合营并入 江南汽车 公司（南京公共交通集团前身）。
1950年，首都公司迁往 北京 后，江南公司更名南京市公交公司，并独家经营城市客运。
1954年2月，与 南京汽车集团 运输公司合并，成立地方国营南京汽车公司，属 南京市交通运输局 管理。
1958年10月，10辆“解放”牌客车投运，成为 南京 使用国产公交车之始。
1960年，南京兴建 无轨电车 ，全部工程投资638.35万元。工程技术人员根据南京广场多、绿化好、道路宽窄不一的特点，参照兄弟城市的经验，采用不同的架设方法。中山路、中央路、 中山南路 等道路，用单臂链式悬吊； 新街口 、鼓楼、 热河路 等3个广场用蛛网式钢索结构，其中鼓楼广场中央不立电杆，保持广场宽广和谐的特色，在技术上是一次成功的尝试。整个线网架设，不仅节约投资，而且保护了城市绿化。
1960年4月1日，公共交通从 南京汽车集团 公司划出，成立 南京市 公共交通公司，属南京市城建局管理。
1960年8月1日， 南京 首条电车31路开通，线路从 新街口 到 山西路 。之后新街口、山西路、中山路、中央门这些繁华地段到处可见32路、33路、35路电车的身影。1995年，运行了35年的电车才退出历史舞台。
1970年代，在小汽车大批量进入南京出租的市场前，一种被称为“ 家鼠 ”的电动车，因为方便快捷、价格便宜而广受欢迎。与此同时，“大通道”亮相南京公交，因为大通道有大容量，尤其是到上世纪80年代，成为南京公交所使用的主要车型之一，最多时超过300辆。
1974年，南京公交淘汰所有外国牌号旧车，车辆实现国产化。由 上海市公共交通总公司 下属车辆厂生产的公交车成为当时的主力军。
1975年之前，因为车辆破旧、配件供应困难等原因， 南京 出租汽车营运出现过两次停业。1975年1月， 南京市 小客车队成立。1979年9月，更名为南京市小客车出租公司（即如今的 南京中北 出租公司），也是当时南京市第一家出租汽车公司。
1989年，南京市公共交通公司升格为 南京市公共交通总公司 。
1995年2月28日，南京公交第一条 无人售票 线9路线开通，被誉为“车厢革命”。
1996年， 南京 开通了首条双层公交线——大桥观光线（ 盐仓桥 泰山新村），当时的站牌写的应该是“双1”，据说是当时唯一可以用月票过江的线路。
1997年， 南京市 客管处着手统一全市出租车颜色，最终选定 冈比亚 红，即大红色为统一颜色。
2000年，南京市出租车完成了颜色的统一，例外的是，拥有350辆车规模以上的企业仍可以自主选择的颜色。因而，南京大街上的出租车有金黄色、薄荷青、蓝色、红色等多种颜色。
1998年，南京公交独家经营被打破，形成多家竞争经营的局面。
2001年，南京公交实施 IC卡 智能收费系统，停止使用44年的纸质月票。
2005年到2010年， 南京 出租车第二次颜色更新时，进行了网络投票，最终“金陵绿”胜出，成为南京出租车最鲜明的颜色。
2008年7月1日， 南京市 实施70岁以上老人免费乘车政策。
2009年，南京公交“GPS智能调度、ERP信息平台、停车场视频监控”三大系统初具规模，走在了全行业的前列。建立了智能调度控制中心，彻底解决了营运中“看不见、听不到、找不到”等问题，确保车辆均衡运行。升级改造五大停车场区视频监控系统，实现场区无盲点的监控，推动了 企业可持续发展 。
2010年， 南京市 实施60-69岁乘客半价优惠政策。
2010年， 南京 出租新一轮全行业车辆更新时，香槟金又一举夺魁。
2012年7月31日， 南京市公共交通总公司 整体改制为南京公共交通（集团）有限公司。
2012年10月，交通运输部批准 南京 成为国家“公交都市”示范工程第一批创建城市。
2014年南京青奥会前，南京已全面淘汰国3标准以下公交车和非空调公交车。
2022年8月1日起， 南京 公交车执行路口限速新规，路口直行车速控制在20公里/小时，左转弯限速15公里/小时，右转弯需停车且车速控制在10公里/小时。
公交类型
江南线路
1-399路
江北线路
400-699路
江宁线路
700-999路
出租汽车
截至2017年12月，南京有四种出租车运价标准：普通车11元/3公里，车公里基准价2.4元/公里；中档车11元/2.5公里，2.9元/公里；高档车11元/2公里，2.9元/公里；纯电动车11元/2.5公里，2.9元/公里。
轮渡线路
截至2017年12月， 南京 共有航线5条，其中客运航线5条、保留航线1条，航线总里程33.8公里，运营航线里程23.4公里。
有轨电车
南京有轨电车 是 南京市 的有轨电车系统，由南京公共交通（集团）有限公司经营管理，南京是 江苏省 第一座开通有轨电车的城市，也是 华东地区 继 上海市 后第二座开通有轨电车的城市。截至2017年8月，共包含三条线路，分别为南京河西有轨电车和南京麒麟有轨电车。河西有轨电车于2014年08月01日开通，麒麟有轨电车于2017年10月31日开通。
河西有轨电车是 南京市 及 江苏省 的首条现代有轨电车，是世界第一条区间无 接触网 有轨电车，中国首个“进站充电”的有轨电车。河西 有轨电车 线路全长7.76公里，设13个站点，最高时速80公里/小时，票价2元。 麒麟 有轨电车全长9.1公里，设13个站点。
公共自行车
南京 公共自行车服务系统 自2013年01月01日率先在 河西新城 正式开通运营，遵循“政府引导、企业化运作”的发展模式及“点线联网、全市覆盖”的建设构想。城市公共自行车是 城市轨道交通 和地面常规公交的重要补充和延伸，是为市民提供绿色出行、解决“ 最后一公里 ”交通的重要公共资源。截至2015年底，包括主城以及江北地区在内，全市总计站点数1246个，车辆总数近4万辆，办卡近40万张。
特色公交
夜间公交
2014年08月20日起， 南京 夜间公交线路全部更名，以“Y”开头。截至2014年8月，南京共有15条夜间公交线路。
定制公交
2014年09月18日，南京正式开行定制公交，首批定制公交线路一条是由桥北区域的明发滨江新城出发，经停威尼斯水城后过江直达 新街口 和珠江路的定制公交一线，另一条是由万江共和新城出发经停大华锦绣华城小区后过江直达新街口和珠江路的定制公交二线。
有意选择定制公交出行的市民可登陆扬子公交公司网站，通过网站内的定制公交订座平台，选择发车时间，并在线付款完成订座流程，每台车辆50个座位预定率达到80%即达到开线条件。
2015年09月06日，南京江南公交开通定制公交，定制公交采用一站直达的方式，提供更加方便、快捷、舒适的乘车服务。截至2015年9月，南京江南公交推出10条定制线路。
E1线（板桥新城（金地自在城）-地铁 元通站 ）
E2线（板桥新城（金域华府）-地铁元通站）
E3线（板桥新城（金地自在城）-三山街）
E4线（板桥新城（金域华府）-三山街）
E5线（地铁元通站-板桥新城（金域华府））
E6线（岱山西总站-安德门）
E7线（岱山西总站-地铁元通站）
E8线（地铁元通站-岱山西总站）
E9线（东郊小镇-马群地铁站）
E10线（模范马路东- 南京徐庄软件园管理有限公司 研发一区）
高峰公交
2015年11月23日， 南京 首次开通 高峰 公交。截至2015年11月，共开行9条高峰公交线路。
观光公交
2016年4月3日起，南京开通观光公交专线，观光公交专线从每年4月第一个星期六开行至当年10月最后一个星期日，每逢 双休日 和国家法定假日运营，随车配备一名导乘人员沿途介绍景点。截至2016年08月， 南京市 已有观光公交专线10条。
G1（集庆门-四号码头）（定班，季节性开行）
G2（ 中山码头 燕子矶头台洞）（定班，季节性开行）
G3（莫愁新寓- 南京大胜关长江大桥 公园）（定班，季节性开行）
G4（ 仙林中心站 湖山圣村）（定班，季节性开行）
G59（熙龙山院-滨江 外滩 广场）
G60（方州广场东-六合区委党校）
G61（竹镇客运站- 桃花岛 ）
G63（金牛湖风景区-冶山 矿山公园 ）
G65（画家村-荣盛鹭岛总站）
乘坐导引
票务指南
南京公交执行单一票价2元。
南京公交卡分为普通记名卡、不记名卡、学生卡、老人卡等。普通记名卡：主要是成人使用。不记名卡：不能挂失。学生卡： 18岁以下 南京市 中小学生使用。老人卡：（60-70周岁）公交半价、（70周岁以上）免费坐车。 南京 公交卡只限于在南京市使用，包括：南京所有 无人售票 车， 南京地铁 ，南京出租车，南京轮渡.
2018年07月02日起，南京公交全面实行手机扫码乘车，覆盖主城、 江宁区 、 高淳区 和 溧水区 等在内约10000辆公交、近800条线路。
南京公交的优惠分为刷卡优惠和换乘优惠。
刷卡优惠指的是使用 南京 市民卡或 金陵通 卡乘车享受原价8折的折扣票价。
换乘优惠是指市民持带有电子钱包功能的市民卡、智汇卡乘坐市内公共交通工具出行后，在90分钟之内换乘其他公共交通工具（包括公交、地铁、轮渡、 有轨电车 ）时，可享受换乘优惠，换乘刷卡享受1元/次的优惠。
公交场站
为适应 南京市 公共交通发展，根据南京市委、市政府部署精神，对公交资源实施整合，2012年7月30日，南京公交场站有限公司正式成立。实施公交场站建设改造和提档升级工程，着力改变公交场站建设滞后、基础设施薄弱的状况，先后新建和改造一大批公交场站，统一了站房外观、一场站标志、站区大门、围墙标识、站区配置水电、智能化、划分功能区的“六统一”标准。在 江苏省 公交场站管理服务上，率先推行了“管家式服务”。
运营情况
运营发展
截至2015年12月， 南京 道路客运线路608条，客运轮渡线路4条， 有轨电车 线路1条；公交汽电车运营车数达到8395辆，出租汽车运营车数达到14239辆；公交汽电车客运量达到102359.9万人，出租汽车客运量达到31146.6万人，客运轮渡客运量达到485.6万人。
截至2016年12月，南京公交运营线路有705条，日均客运量约260万人次；共投放了7万多辆 公共自行车 ，办卡超过64万张，并且实现了全市公共自行车“ 一卡通 ”。公交日均运送乘客560万人次，较2012年增加130万人次，公交季动画出行分担率达到61.2%。
2015年， 南京 全市完成公共交通客运总量约17.46亿人次，相比2010年的 12. 81亿人次增长36.3%。全市公共交通日均客运量480万人次，常住人口日均公共交通乘用次数达到0.58次/人。其中 轨道交通 日均客运量达196万人次，比2010年增长234.1%；地面公交281万人次、轮渡1.4万人次，分别比2010年下降2.9%和58.4%。地面公交、轨道交通和轮渡的客运结构比从2010年82.3%∶16.8%∶0.9%调整为58.6%∶41.1%∶0.3%。
南京市 以轨道交通为骨干、地面公交为主体、 公共自行车 和共享单车为延伸、出租汽车为补充的城市公共交通体系不断完善，公交优先成果显著。截至2016年，全市共建成7条地铁和1条 有轨电车 ，运营线路长度达到265公里，和北上广深四大 一线城市 一起领跑全国。上半年全市 轨道交通 客运量达47374万人次，同比增长 17. 49%。 南京 全市公交车辆8880辆。地面常规公交运营线路622条，中心城区公交站台500米覆盖率达92%，市民对公共交通满意率达95.2%。
统计显示， 南京 全市公共交通日均运送乘客550万人次，城市居民公共交通分担率39.5%，居 江苏省 第一，公共交通机动化出行分担率达59%，镇村公交开通率100%。
公交
2015年末，南京全市拥有公交车辆8359辆10281 标台 ，相比2010年净增2099辆2501标台，年均净增公交车辆约420辆；有轨交通运营车辆1090辆2746标台，相比2010年净增724辆1831标台；全市公共交通车辆合计13027标台，按照常住 城镇人口 计算，万人拥有公共交通车辆达19标台。
公交场站
2015年， 南京 全市公交场站300个，总面积约155公顷，相比2010年增加82个、50公顷；其中公交停保场21个、占地面积约91公顷，公交枢纽站75个、占地面积约43公顷，公交首末站204个（占道63个）、占地面积约21公顷。公交车进场率由2010年的60%提高至78%。
公共自行车
截止2015年底，南京全市建成公共自行车服务网点近1300个，投放公共自行车总数近4万辆，覆盖主城、 江宁区 、仙林、江北和 溧水区 、 高淳区 ，发放租借卡50万张，日均租借自行车约15万人次。
运营机构
南京公交由南京公共交通（集团）有限公司经营管理，形成以城市公交运营、场站建管为主业，出租汽车、驾校、教培、物业等多元经营并举的格局，是 江苏省 城市公共交通行业中规模最大的企业。公交集团拥有全资公司5家：南京江南公交客运有限公司、 南京扬子公交客运有限公司 、公交场站有限公司、新城巴士有限公司及轮渡公司。主要参股企业4家：雅高巴士、新国线公司、华润燃气及市民卡公司。
2015年初，南京公交集团积极响应市委号召，出资5000万元组建南京公共自行车有限公司。4月10日，南京公共自行车有限公司挂牌成立，负责主城及 江北新区 公共自行车的建设和运营管理。
截至2017年08月，南京公交主城及江北线路由南京江南公交客运有限公司、南京扬子公交客运有限公司、南京公交场站有限公司、南京新城巴士有限公司负责运营，公交江宁线路由南京东山公交客运有限公司负责运营，公交溧水线路由溧水公交公司负责运营，公交高淳线路由高淳公交公司负责运营，轮渡由南京市轮渡公司负责运营，有轨电车由南京新城现代有轨电车有限公司负责运营，公共自行车由南京公共自行车有限公司负责运营。
价值意义
2012年 南京 积极申报成为全国首批15个“公交都市”创建示范城市之一。南京市公共交通基础设施明显改善，特别是新能源公交车、 充电桩 实现了从无到有，市民对公共交通的满意率明显提升。
争议事件
2022年08月01日起，南京公交车实施限速。有市民拍摄了一段视频，公交车速已经降到比 电动自行车 还要慢，有些公交车甚至还被骑单车的市民甩在身后。8月3日，南京公交微博发文表示，在实际运行中存在一定偏差，给市民乘客造成一定影响，对此深表歉意。根据公交车辆运行特点，统筹考虑交通流量、行驶速度、道路状况等综合因素，集团将在执行《 中华人民共和国道路交通安全法实施条例 》的基础上进一步优化举措，规范公交驾驶员文明行车行为，落实好“礼让斑马线”要求，路口减速，加强观察，确保通行安全，提高运行效率，为广大市民乘客提供更加安全便捷的出行服务。