李思浩

李思浩

李思浩(1882—1968年),字赞侯,浙江余姚人(原属慈溪沿江乡)。早年肄业于 京师大学堂 ,后考中 举人 。曾在 清政府 盐政、税务机构任职。民国成立后任临时政府盐务署科长、厅长、次年为国家税务筹备处委员。1916 年任 北洋政府 财政次长兼盐务署署长,次年为代理财长,6月兼 中国银行 总裁。1919年任财政总长兼盐务署督办。1919年 徐树铮 创 边业银行 于 北京 , 李任 总经理。1920年 直皖战争 中皖系大败,名列安福系祸首之一,被通缉。1924年 段祺瑞 复出,再任,财长兼盐务署督办。1925年任关税特别会议委员会委员。1933年天津大中银行改组,任总经理。1934年因全国经济重心南移,迁大中总管理处至 上海市 。1936年 四明银行 改组为 官商合办 银行,任商股董事。抗战爆发后避走 香港特别行政区 ,1941年12月遭日军拘禁。1942年2月返沪,发起设立阜通银行,任董事长。1943年日伪改组四明银行,李任董事长、兼中国通商、交通银行董事。1944年任伪 上海市 市政咨询委员会主任委员《 新闻报 》社长曾任上海临时联合救济委员会副主任委员。1968年1月28日去世。

早年经历

李思浩,字赞侯, 慈溪市 人,1882年(清光绪八年)生。祖上经商,积有财产,有棉田2万余亩。其祖上临终遗言,田产不得变卖,逐年收入留作栽培后辈,猎取功名之用。李思浩自幼聪慧好学,少时即以神童名闻乡里。20岁(1901年)时负 北京 ,入 京师大学堂 师范馆,接触到新式知识。但他牢记祖上叮嘱,仍图走传统的通过科举考试获得功名之路。1903年,李思浩回浙江杭州应乡试,中第103名 举人 ,总算不负祖上猎取功名之厚望。次年又去 开封市 ,参加甲辰会试(北京试场已毁于 八国联军 庚子之役),竟名落孙山(亦有称中 进士 )。此时已届 清政府 行新政、 废科举 、办新学前夕,李思浩通过科举再向上博取功名的路径已断,于是不得不再返 北京 ,出资向清政府捐得 主事 ,分发在北京户部,同时继续在 京师大学堂 学习。1906年,李思浩出任度支部编 考核,开始接触盐务,从此与财政、盐务与金融结下了不解之缘。

1907年,清政府将户部改为度支部。后因盐务繁忙,该部专设盐务筹备处,李思浩为筹备委员之一。1910年,李思浩任度支部考核司司长兼盐政处处长,1911年任税务司司长。在此期间,李思浩主要负责盐政事宜,曾赴 浙江省 、两广等地调查盐务,提出整顿盐务新法,先后受到度支部尚书 爱新觉罗·载泽 、陈尧甫等人的赏识。

民国创立后,官制初定,改度支部为财政部,下设盐务署,署内分设总务、场产、运销三厅。署长 张弧 ,李思浩先任盐税科科长,后任场产厅厅长。盐产不仅关系国计民生,而且盐税为稳定的大宗财政收入,盐政一向受各方关注。1913年,北京政府向列强接洽 善后大借款 ,以盐税为主要担保之一,从此全国盐政受到列强的控制。1914年4月,根据北京政府与外国银行团的协定,在财政部之下成立盐务稽核所,总办为英国人丁恩,实际控制了中国盐政的有关重要事宜。盐务署的一切款项收支,事事须经总办核批,处处仰其鼻息。盐税收入除按期拨付到期的善后借款本息外,余款大部存入 汇丰银行 ,名为盐余,作为其它内外债务的担保,但仍有一部分拨解到财政部,作为员司薪给及行政经费之用。此时 张弧 和李思浩合议,向丁恩力争取将各地应拨还的1914年4月前的历年盐税欠款另行入帐,列入“盐务另款”,由盐务署自行支配,不受盐务稽核所的控制。盐余与盐务另款合计每月收入可达数百万元,成为北京政府一笔稳定的收入,在当时北京政府财政相当困难的情况下,这笔收入对北京政府的意义不言而喻,而负责盐务的李思浩也因此成了北京政府的“财神爷”之一。

1915年, 袁世凯 图谋改行帝制,遭到社会各界的反对。盐务署长 张弧 连续接到多封恐吓信,警告他不得再为袁世凯效力,张因胆小而辞职,盐务署署长遂由李思浩升任,同时仍兼任场产厅厅长。从此,盐余及盐务另款基本为李思浩所掌握,他除将此款的一部分上交财政部外,将其中的相当一部分用于报效各时期的当政者。因此,先后担任北京政府总统的袁世凯、 黎元洪 、 冯国璋 、 徐世昌 等人,都不断给李思浩捎来便条,“情商”提用款项,李思浩由此成为当政者眼中的红人。 袁世凯 当政末期,将李思浩名列 中书门下 ,以盐运使资格备用。

1916年3月,袁世凯在讨袁护国战争风起云涌的压力下,被迫宣布取消帝制,旋即在6月病死。其后,黎元洪接任大总统,并由 段祺瑞 出任国务总理,组织 内阁 。经段的亲信 徐树铮 的推荐介绍,李思浩出任财政次长兼盐务署署长,得到段祺瑞的欣赏,逐渐成为段所倚重的干将。在段祺瑞周围集合而成的军阀派系,称为皖系,李思浩既为段所信赖,当然也就成了皖系集团的中坚人物之一。皖系一手操纵的安福俱乐部成立后,李思浩又成为安福系的财政后台。由于李思浩掌握了盐余与“盐务另款”这个钱袋,为皖系所倚重,因此在皖系倒台前,虽然北京政府的内阁成员不断变动,财政总长一再易人,而他的财政次长地位却极为稳固,始终连任,不曾换人,成为政坛不倒翁。

政治生涯

1917年4月,财政总长 陈锦涛 因涉渎职业嫌疑被免职查办,李思浩一度以次长身份代理财政部部务。同年6月,徐恩元因在 中国银行 总裁任上未处理好各方关系,被迫去职,李思浩又兼任了中国银行总裁。然而好景不长,他在中国银行总裁的位子上坐了不及一个月,情况还未熟悉,便赶上了7月1日“辫帅” 张勋 拥 爱新觉罗·溥仪 丁巳复辟 之举。慌乱之中,李思浩微服出京,躲避动乱。不旋踵, 段祺瑞 组织“ 讨逆军 ”,在马厂誓师,讨伐张勋,李思浩为之奔前跑后,积极筹措各项军事费用。7月12日,张勋失败,被逐出 北京 ,段祺瑞再次上台执政,李思浩继续担任财政次长。1919年11月, 靳云鹏 组织 内阁 ,李思浩出任财政总长兼盐务署督办,手握财政大权,可谓呼风唤雨,这是他一生政治生涯的高峰。

1920年7月, 直皖战争 爆发,皖系战败,段祺瑞被迫下台,直奉两系共掌北京政权。直系等随即操纵北京政府,下令通缉皖系骨干分子李思浩、 徐树铮 、 段芝贵 等10人,被共称为“安福十大祸首”。李思浩消息灵通,先于24日逃入东交民巷,避居于俄华 道胜银行 的高级职员宿舍。李思浩只担任了不到一年的财政总长,而他为逃避通缉,在东交民巷一住就是3年多,无法自由活动。直到1923年,经 北洋政府 元老 王士珍 等人的疏通,大总统 黎元洪 取消通缉令,李思浩始离开北京去 天津市 闲居。不久又应 浙江省 督军、直皖战后皖系硕果仅存的大将 卢永祥 之邀,去 杭州市 居住,并被卢永祥奉为上宾。1924年9月,卢永祥与直系军阀的大将、 江苏省 督军 齐燮元 开战,是谓 江浙战争 。结果卢永祥战败,李思浩随卢逃出杭州,蛰居于上海租界。

结算金佛朗案

1924年10月,直系与奉系军阀在北方发生了第二次战争。由于直系大将 冯玉祥 临阵倒戈,直系战败, 曹锟 辞去大总统职务。11月间, 段祺瑞 在 张作霖 和冯玉祥的支持下重新出山,在 北京 组织临时执政府,自任执政,重新搭起了北京政府的班子。段祺瑞起用老部下李思浩,担任财政总长兼盐务署督办。但此时段祺瑞所代表的皖系实力已大为削弱,今非昔比,而各地军阀割地称雄,各省税收多被截留,中央所得甚少,“盐务另款”来源也告断绝,北京政府财政陷入绝境。即使京 之内的 税赋 收入,也都被划归奉、冯两军充作军费,临时执政府的日常开支、军警饷金,均筹措无着,只能靠告贷度日。此时外债因几无可作抵押之物,无处可借;内债因无偿还信誉,本国银行又都袖手旁观。在这种情况下, 段祺瑞 饮鸩止渴,甘冒天下之大不 ,责令李思浩限期办理结算 金佛郎案 。

金佛郎案 的由来是,根据《 辛丑条约 》, 中国 须赔偿 法国 白银7088万两,通过关银与佛郎( 太平洋法郎 )之折算,连本带利共58016万佛郎。因为佛郎实行金本位制,而金银比价经常变化,故每年中国以白银时价折合金佛郎交付法国。 第一次世界大战 之后,因为 通货膨胀 ,佛郎贬值,其实际价值仅及其纸面含金量的1/3。为了确保自己的利益不受损失,1922年,法国提出将庚子赔款之未付部分退还中国,用于偿还中法实业银行基金,发展中法教育事业,代偿中国政府应缴中法实业银行未清股本,及清结中国政府欠中法实业银行各款,但所有这些用款,均以金佛郎计算。所谓“金佛郎”,是指实行金本位的纸币。当时中国银币1元值8佛郎有余,而如果以其含金量牌价换算,则只值2佛郎70生丁左右。如果按照法方要求,以金佛郎付款, 中国 将要损失6500万元之多。这样,名义上是 法国 向中国退还庚子赔款,实际是为了法国的利益,将佛郎贬值的损失转嫁于中国,中国不仅未得好处,反要向法国付出一大笔钱。

法国提出以金佛郎结算庚子赔款的要求后,北京政府据理驳回。此后,法国方面在这个问题上一直纠缠不休,紧逼不舍,并以 东方汇理银行 扣留盐余和拒绝参加关税会议相威胁,逼迫北京政府让步。中国方面的一些高官显贵,特别是 王克敏 等人,与中法实业银行利害关系密切,他们也希望在用庚款偿还该行各款项时,照所谓金佛郎支付,以获取更多利益,故怂 北京政府满足法方要求。在内外双方的压力下,北京政府曾在1923年2月,决定同意以金佛郎结算法方退还之庚款。然而消息传出后,舆论大哗,各界一致抨击此决定为卖国行为,该案在国会被搁置,悬而难决。1923年10月, 曹锟 通过贿选,成为北京政府总统, 法国 联合各列强递交照会,声明如 中国 不承认金佛郎,则法国对中国政府整理外债、增加关税等问题将不予支持。曹 本想通过与法国的谈判,秘密承认法国的要求。但碍于各界的强烈反对,他不敢贸然行事。12月,北京政府再次向法国声明不承认金佛郎。

对于 金佛郎案 , 段祺瑞 在台下时也曾通电反对。但此时段的临时执政府财政枯竭, 张作霖 、 冯玉祥 催索军费,急如燃眉,段祺瑞只好不择手段,以图先渡过难关再说。在段的指示下,李思浩复就此事与法方再度商议。在法方压力下,中法于1925年4月20日成立协定,规定 法国 庚款退还时以美元汇率折合中国货币计算,而法国则以金佛郎折合为美元,中国实际上还是承认了法国提出的以金佛郎结算的要求,并将为此损失关银6200多万两,但临时执政府也可由此换得扣在总税务司安格联手中的关余、盐余2360多万元,作为救急之用。李思浩此举虽为代人受过,但激起社会各界的反对是不可避免的,有传闻他已受 冯玉祥 部下的严密监视,并将对其采取行动。李思浩预感处境危 ,遂于1925年11月再度逃入东交民巷,租得 法国东方汇理银行 的空屋两幢暂居。1926年4月,冯玉祥的军队在与 奉军 的作战中失利,退出 北京 ,李思浩遂由奉系备 专车 送至 天津市 ,从此在天津开始了他长期的寓公生涯。

晚年境遇

李思浩到天津后,退出政坛,终日闲居,不问世事。其间 中国 政坛风云变幻,1927年 南京国民政府 成立,1928年6月 国民革命军 进入北京, 中国国民党 成为中国政治舞台的当权者。1931年冬, 蒋介石 因九一八事件和国民党内部派系分裂,一度辞职下野,回到家乡 奉化区 。此时,蒋介石与宋子文一度发生矛盾,宋离职去 广东 ,并表示要辞去财政部长职务。蒋介石则通过 虞洽卿 ,请李思浩往 。李在征得 段祺瑞 的同意后,南下到达 上海市 ,由虞陪同赴奉化见蒋。蒋表示拟以财政部长相委,然时过境迁,此时的李思浩早已失去当年的实力,在 天津市 赋闲多年,与政事也早隔膜了,蒋的表示或许只不过是一种姿态而已。李思浩心知肚明,表示愿意在财政上尽力相助,但财政部长一职仍建议 宋子文 留任。宋在 广东省 闻讯后,急忙赶到 南京 ,从此不再提及辞职一事。

“ 九一八事变 ”后, 日本 侵略势力深入华北。为了避免日本利用 北洋政府 元老从事分裂活动,1933年2月, 蒋介石 派钱新之北上天津,接 段祺瑞 南下。钱找到李思浩,由钱、李共同陪同段祺瑞到达 上海市 ,由 国民政府 每月拨给段生活费,直到1936年11月段在上海病逝为止。对李思浩、曾云 、 段宏业 等段派人物10人,亦每人每月致送津贴1000元。直到抗战时期,李思浩托人带信给 重庆市 当局请免后,他的津贴始告取消。

1935年, 日本 对华北的侵略更为扩大,华北局势更加紧张,李思浩得到蒋介石的电召去 洛阳市 ,被任命为 冀察政务委员会 副主任委员,并兼下属之经济委员会主任委员,着其当即北上赴任。 蒋介石 的意图是利用李思浩与日方的关系,尽可能有所缓冲,以争取时间。1937年7月7日, 日本 在 北平市 郊外的 卢沟桥 发起挑衅,攻击中国军队,中国守军奋起抵抗, 抗日战争 爆发。此时,日本军方力图留住李思浩,利用他为日本侵华效力,而李思浩则决心脱出樊笼,毅然离开北平,至 天津市 住下后,再搭 轮船 到 上海市 。但李思浩到上海后,上海大部地区也已沦陷,只余租界地域成为日军暂时无法染指的“孤岛”。日方继续派人威胁利诱,迫李思浩出任伪职,而当时上海暗杀之风甚炽,李亦被列入 中国国民党 国民政府军事委员会调查统计局 的监视名单之中。李思浩深感自己危若釜中游鱼,只得避走 香港特别行政区 。他在香港经常和 杜月笙 、 钱新之 交往,并曾同去 武汉 见 蒋介石 。蒋委他为中央赈济委员会第九救济区(辖区为闽、粤、桂、港、澳等地)赈务委员,李遂重返香港居住。军统首领 戴笠 曾多次过港,每次都与李思浩见面,某次李对戴戏言:过去在 天津市 、上海多蒙你们关心,成为注意对象,现在可以从监视名单中勾去了吧。戴笑答:“我们早是一家人了,还提作甚。”

太平洋战争 爆发后,香港沦陷,李思浩被日军拘押到 上海市 ,再次成为 国民政府军事委员会调查统计局 监视的对象。 日本 特务头子 土肥原贤二 曾多次找李谈话,企图拉其下水。后由于日方内部对李的看法不一,且汪伪政权早已开张,也不愿李再插足进来,因此他始终未曾正式下水出任负实际责任的伪职,但在经济上曾得到汪伪政权的津贴,并担任了一些挂名职务,如伪交通银行常务董事、 中国通商银行 董事、上海四明商业 储备银行 董事长、《 新闻报 》董事长等,每月领取多少不等的干薪。

抗战胜利后,李思浩因与 蒋介石 、 戴笠 等人关系较为密切,而且未在伪政权中负过实际责任,所以不曾遇到肃奸的麻烦。此后他因年迈体衰,不再从事社会政治活动。1949年10月1日,中华人民共和国成立,其后李思浩担任过 上海市 政协委员。

1968年1月28日,李思浩因病在上海去世,终年86岁。