菲律宾 政府（英文：Government of the Philippines）亦称菲律宾国家政府。 成立于1898年6月12日，采用 自由党 和 国民党 轮流执政。
本届政府于2022年6月组成，费迪南德·罗慕尔德兹·马科斯（FerdinandRomualdezMarcos）为本届总统，2022年6月就任。
菲律宾政府奉行独立的外交政策，迄已同126个国家建交。对外政策目标是：确保国家安全、主权和领土完整；推动社会发展，保持 菲律宾 在全球的竞争力；保障菲海外公民权益；提升菲律宾国际形象；与各国发展互利关系。
成立背景
14世纪前后，菲律宾出现了由 土著 部落和 马来族 移民构成的一些割据王国，其中最著名的是14世纪70年代兴起的苏禄王国。1521年， 斐迪南·麦哲伦 率领 西班牙 远征队到达 菲律宾群岛 。此后，西班牙逐步侵占菲律宾，并统治长达300多年。1898年6月12日，菲律宾宣告独立，成立菲律宾共和国。同年， 美国 依据对西班牙战争后签订的《巴黎条约》占领 菲律宾 。1942年， 菲律宾 被 日本 占领。 第二次世界大战 结束后，菲律宾再次沦为 美国 殖民地 。1946年7月4日，美国同意菲律宾独立。
历史发展
1898年6月12日，菲律宾宣告独立，成立菲律宾共和国。同年，美国依据对西班牙战争后签订的《巴黎条约》占领菲律宾。1942年，菲律宾被日本占领。第二次世界大战结束后，菲律宾再次沦为美国殖民地。1946年7月4日，美国同意 菲律宾 独立。菲独立后， 自由党 和 中国国民党 轮流执政。
1965年国民党候选人 费迪南德·马科斯 当选二战后第六任总统，并三次 连任 。1983年8月，反对党领导人贝尼尼奥·阿基诺被谋杀，导致政局动荡。1986年2月7日，菲提前举行总统选举，贝尼尼奥·阿基诺的夫人 科拉松·阿基诺 在民众、天主教会和军队的支持下出任总统。
此后， 拉莫斯 和 约瑟夫·埃斯特拉达 先后按宪制当选总统。2001年1月，埃斯特拉达因受贿丑闻被迫下台，副总统 格洛丽亚·阿罗约 继任总统。2004年6月， 阿罗约 当选总统。2010年6月， 自由党 候选人 贝尼尼奥·阿基诺三世 就任菲第15届总统。2016年6月，民主人民力量党候选人杜特尔特就任菲第16任总统。2022年5月， 菲律宾 举行第17届全国大选，总统候选人 马科斯 及其搭档莎拉胜选正、副总统，马科斯总统于6月30日 宣誓 就职。
领导制度
实行总统制。总统是国家元首、 政府首脑 兼 武装部队 总司令。 费迪南德·罗慕尔德兹·马科斯（FerdinandRomualdezMarcos）为本届总统，2022年6月就任。
组织架构
议会
也称国会，是菲律宾的最高立法机构，由参、众两院组成。参议院由24名议员组成，由全国直接选举产生，任期6年，每三年改选1／2，可连任两届。众议院由300余名议员组成，其中200名由各省、市按人口比例分配，从全国各 选区 选出；25名由参选获胜 政党 委派，25名由总统任命，另有部分界别党议员。众议员任期3年，可连任三届。本届 国会 于2022年7月选举产生。现任参议长苏比瑞，众议长罗慕尔德兹。
司法机构
司法权属最高法院和各级法院。最高法院由１名首席法官和14名陪审法官组成，均由总统任命，拥有最高司法权；下设上诉法院、地方法院和市镇法院。现任首席大法官亚历山大·詹斯蒙多（AlexanderG．Gesmundo）。检察工作由司法部检察长办公室负责，总检察长梅纳多·格瓦拉（MenardoGuevarra）。
行政划分
全国划分为吕宋、维萨亚和棉兰老三大部分。全国设有首都地区、科迪勒拉行政区、棉兰老穆斯林自治区等18个地区，下设81个省和117个市。
重要人物
罗德里戈·罗亚·杜特尔特：总统。1945年3月28日出生于 菲律宾 中部 莱特省 。1986年，毕业于 菲律宾 莱西亚姆大学政治学系，获 学士 。1972年，获圣百达法学院法学学士学位，并于同年通过 律师资格考试 。1977年至1986年，任 达沃 市 副市长，1988年当选达沃市市长，并于1992年、1995年两度连任。1998年，当选达沃市议员。2001年再次当选达沃市长，于2004、2007年 连任 。2010年，当选达沃市副市长。2013年当选达沃市市长，任期至2016年6月。2016年5月，当选 菲律宾 第16任总统，并于6月30日就任，任期至2022年。
莱妮·罗布雷多 ：副总统。1964年4月23日出生于 菲律宾 南卡马里内斯省纳卡市。1982年，考入 菲律宾大学 迪里曼学院攻读 经济学 专业，1986年获经济学 学士学位 ，同年进入努埃瓦·卡塞雷斯大学攻读法学专业，1992年获法学学士学位。1986年至1996年，在比科尔流域发展项目办公室工作。1996年通过司法考试，随后进入司法部下属的公共检查官办公室任法律顾问、律师。2005年，加入 自由党 并南卡马里内斯 选区 主席。2013年5月，当选众议员。2016年5月，当选菲第16任副总统。罗1987年与 林炳智 （Jesse Robredo，中文名林炳智）结婚，两人育有三女。林炳智于2012年遭遇 空难 逝世。
人员构成
本届政府于2022年6月组成。农业部长由总统 马科斯 兼任，教育部长由副总统 莎拉 兼任。截至2023年4月24日， 内阁 成员及重要官员名单如下： 文官 长卢卡斯·贝萨明（LucasBersamin），内政部长本杰明·阿巴洛斯（BenjaminAbalosJr．），外交部长恩里克·马纳罗（EnriqueA．Manalo），财政部长本杰明·迪奥克诺（BenjaminDiokno），司法部长杰西·雷穆拉（JesusCrispinRemulla），国防部长卡利托·加尔维兹（CarlitoGalvez），公造部长曼努埃尔·博诺安（ManuelBonoan），信息和通讯技术部长黄延光（IvanJohnUy），交通部长杰米·包蒂斯塔（JaimeBautista）， 社会福利 与发展部长张侨伦（Rexlon “Rex” Gatchalian），劳工与就业部长贝恩维尼多·拉格斯马（BienvenidoLaguesma），预算与管理部长阿梅纳·潘甘达曼（AmenahPangandaman）， 土地改革 部长 康拉德· 埃斯特雷亚（ConradoEstrellaIII），旅游部长克里斯蒂娜·弗拉斯科（ChristinaFrasco），贸工部长阿尔弗雷多·帕斯卡尔（AlfredoPascual），国家经济发展署署长阿森尼奥·巴利萨坎（ArsenioBalisacan），国家安全顾问爱德华多·阿尼奥（EduardoAño），总统特别助理 安东尼奥· 拉格达 梅奥 （AntonioLagdameoJr．），总统首席法律顾问 胡安·恩里莱 （JuanEnrile）。
政治主张与基本国情
奉行独立的外交政策，迄已同126个国家建交。对外政策目标是：确保国家安全、主权和领土完整；推动社会发展，保持 菲律宾 在全球的竞争力；保障菲海外公民权益；提升菲律宾国际形象；与各国发展互利关系。杜特尔特总统上台后，提出坚持独立自主外交政策。
【经 济】 出口导向型经济 ，对外部市场依赖较大。
【资 源】 矿藏主要有铜、金、银、铁、铬、 等20余种。
【工 业】 2019年工业产值为5.63万亿比索，同比增长5. 2% 。
【农林 渔业 】 2019年农林渔猎业产值为1.55万亿比索，占 GDP 的7.0%。
【服务业】 服务业产值约占 国内生产总值 的60%。
【旅游业】 外汇收入重要来源之一。
【 交通运输 】 以公路和海运为主。
【财政金融】 2019年， 菲律宾 财政收入3.3137万亿比索，同比增长10.08%。
【贸 易】 与150个国家有贸易关系。
【军 事】 1901年建立保安队。1936年以 保安队 为基础建立陆军。1946年以陆军为基础建立国防军，分海、陆、空和保安军四个军种。1950年4月19日正式改称 菲律宾 武装部队，并将3月22日（1897年菲反抗 西班牙 殖民 统治成立革命政府的日期）定为建军节。
【教 育】 宪法规定，中小学实行义务教育。政府重视教育，鼓励私人办学，为私立学校提供长期低息贷款，并免征财产税。初、中等教育以政府办学为主。
【对外关系】 奉行独立的外交政策，迄已同126个国家建交。
【新闻出版】 主要英文日报：《 马尼拉公报 》、《菲律宾星报》、《菲律宾每日问询者报》、《每日论坛报》、《马尼拉时报》、《马尼拉标准报》《商业世界报》《商业镜报》《马拉亚商业观察报》。菲文日报：《 前进报 》。华文日报：《世界日报》、《菲律宾商报》、《菲华时报》、《联合日报》和《菲律宾华报》。
政党和团体
菲律宾 有大小政党100余个，大多数为地方性小党。主要 政党 和团体有：
民主人民力量党（PDP-LAPAN）
执政党。成立于1982年，由前参议长阿奎里诺·皮门特尔二世为反对 费迪南德·马科斯 独裁政权创建而成，成员主要来自菲南部 北达沃省 市 、 卡加延省 等地区。1983年，PDP-LABAN与前参议员阿基诺二世（前总统 贝尼尼奥·阿基诺三世 之父）领导的人民力量党（PEOPLE POWER PARTY）结盟，成为第一次人民力量革命的主要政治力量之一。 马科斯 政权倒台后，该党正式定名为民主人民力量党（PDP-LABAN），并加入 科拉松·阿基诺 领导的执政联盟。1986年，PDP-LABAN内部分裂，皮门特尔二世领导的分支稳定发展，地方上力量主要集中于南部 达沃 地区。该党主席为现任总统杜特尔特，秘书长为前众议长阿尔瓦雷兹。
自由党（Liberal Party）
由菲第5任总统 曼努埃尔·罗哈斯 于1946年创立，早期成员主要是从菲 国家主义 党内分裂出来的自由派人士。20世纪70年代后期，该党在秘书长 阿基诺 （菲前任总统阿基诺的父亲）的领导下，反对 马科斯 独裁统治，是推翻马科斯政权的主要力量之一。2001年 格洛丽亚·阿罗约 政府上台后，该党加入执政联盟，后又脱离执政联盟，并推选阿基诺三世参加2010年总统大选。阿最终以42%的得票率当选 菲律宾 第15任总统。2016年，该党候选人 莱妮·罗布雷多 当选菲律宾第16任副总统。现任党主席是前交通与通讯部长阿瓦亚，总裁是现任副总统莱妮·罗布雷多。
基督教穆斯林民主力量党（LAKAS-CMD）
系前总统 拉莫斯 于1991年底创立，由人民力量党、全国 基督教 民主联盟、菲律宾穆斯林民主联盟、团结党等整合而成。主张实行 两党制 ，通过修宪扩大地方政府权力，改革选举制度，将总统任期六年一届修改为四年一届，可连任两届；主张通过谈判实现民族和解，促进社会稳定。经济上重视农业发展，增加就业，扶助贫困，加快 私有化 进程；倡导经济外交，奉行 开放政策 。1992年该党在大选中获胜，成为执政党。1998年大选中败于 菲律宾 民众奋斗党联盟。2001年 阿罗约 就任总统后，该党成为执政联盟的核心。2002年10月，该党针对2004年大选，对执政联盟进行再次整合改组。该党主席是费迪南德·马丁·罗穆亚尔德斯，总裁是参议员拉蒙·里维拉，前总统 拉莫斯 任 名誉主席 。
民族主义人民联盟（NPC-Nationalist People's Coalition）
是前总统 约瑟夫·埃斯特拉达 的执政联盟—民众奋斗党（LAMP）成员之一。2000年10月，埃被弹劾后，该党成为独立党派。现为众议院第二大党。该党支持修改宪法。为防止总统权力过大，主张实行议会制政体及实行 两党制 ，支持加快国有企业 私有化 。该党领袖是 爱德华多·许寰哥 。
摩洛民族解放阵线（Moro National Liberation Front，简称“摩解”）
南部穆斯林武装组织。1968年创立，旨在 棉兰老岛 地区建立独立的 伊斯兰 国家。1987年南部各省举行公投，建立由棉兰老岛四省组成的“棉兰老穆斯林自治区”（ ARMM ），密苏阿里任主席。1996年，政府与摩解达成和平协议。2001年，密苏阿里与 格洛丽亚·阿罗约 政府发生 利益冲突 ，其支持者于11月在 霍洛岛 发动武装叛乱。政府迅速平叛，宣布密犯有叛乱罪。密潜逃至 沙巴州 ，被马政府逮捕并于2002年1月引渡回菲。2007年2月， 阿罗约 总统下令执行与摩解的和平协议条款，希望通过和平、发展、多种信仰对话及国际合作实现与摩解的最终和解，解决菲南部冲突。
摩洛伊斯兰解放阵线（Moro Islamic Liberation Front，简称“摩伊解”）
菲最大的穆斯林反政府组织。现有 武装力量 1.25万人，主要活跃在 棉兰老岛 。1978年，以哈希姆·萨拉马（Hashim SALAMAT）为首的强硬派从摩解脱离后建立。2003年 萨拉马 去世后， 穆拉特 （Al Haj Ebrahim MURAD）任主席。主张建立独立的 伊斯兰国家 ，坚持武装斗争。摩伊解与政府虽多次签署停火协议，但均未能得到有效执行。2000年4月摩伊解与政府冲突升级为“ 全面战争 ”，摩伊解的营地被政府军全部攻占，其武装力量溃散后，继续以小股武装袭击政府军和民用设施。自2001年开始，阿罗约政府与摩伊解重开和谈，并曾签署停火协议与和平协议，但双方武装冲突仍时有发生。2003年， 南部地区 发生多起恐怖爆炸案件，政府认为是摩伊解所为，宣布通缉其主要领导人，威胁要将摩伊解列为恐怖组织。此后，在 马来西亚 协调下，双方进行多轮谈判，取得了一定进展。 贝尼尼奥·阿基诺三世 总统主张同“摩伊解”等分离组织进行全面和谈，推动外国斡旋调停，促进国家团结和民族和解。2012年10月，菲政府宣布同“摩伊解”达成和平框架协议，这标志着菲向着结束南部 棉兰老岛 地区持续多年的民族冲突迈出重要一步。2014年3月正式签署此和平协议。2019年《棉兰老穆斯林邦萨 摩洛 自治区组织法》公投通过后，菲成立“邦萨摩洛过渡署”（BTA），为成立“棉兰老穆斯林邦萨摩洛自治区”（BARMM）预作准备。 摩伊 解主席 穆拉特 被任命为BTA首席部长。
菲律宾共产党（Communist Party of the Philippines）
成立于1930年，1967年发生分裂。1968年，在何塞·西逊（Jose Sison）主持下进行改组重建，此后发展迅速，20世纪80年代中期党员达到3万多人。主张通过武装斗争和建立统一战线，夺取国家政权。1969年，菲共在中吕 宋建立 新人民军 ，开展武装斗争。 新人民军 现有1.1万人。菲政府自1993年起与菲共领导的全国民主阵线举行和谈。双方时谈时战，迄未达成实质性和平协议。“ 9·11事件 ”后，菲政府对新人民军采取了强硬措施，包括军事打击。2002年，菲政府将新人民军宣布为恐怖组织，并促使 美国 和 欧盟 也将新人民军列为国际恐怖组织，冻结其海外资产。菲共与政府关系破裂，双方和谈停顿。2004年2月和谈重启，但由于美国政府将菲共及其武装列入“恐怖组织”名单，导致导致谈判陷入停顿。2016年8月26日，菲总统杜特尔特派出和谈小组同菲共在 奥斯陆 达成十点共识，包括无限期停火、赦免 政治犯 、加快政治解决进程等。但由于双方立场差异较大且不时爆发冲突，和谈再度陷于停滞。
其他 政党 有民主行动党（Aksyon Demokratiko）、地方发展优先党（Promdi-Probinsiya Muna Development lnitiative）、改革党（Reporma）、民主战斗党（LDP-Lanban ng Demokratikong Pilipino）、民族党（Nationalista Party）等。