拱墅区

拱墅区，是中国 浙江省 省 杭州市 下辖区，位于 京杭大运河 的最南端，为杭州市中心城区之一， 以境内有 拱宸桥 、湖墅而得名。 截至2025年1月，全区总面积119平方公里，下辖18个街道，54个（村）经济合作社，174个社区，拱墅区台州路1号，截至2024年末，拱墅区常住人口119.8万人，比上年增加1万人，全区户籍人口91.01万人。

拱墅区辖区地势呈东北高西南低，属 亚热带 气候，四季分明，辖区内有半山国家森林公园，是杭州主城区首个国家级森林公园。 拱墅区的历史可以上溯到 新石器时代 末期，自秦至唐，隶属 钱塘县 ； 宋至清属仁和县； 1949年5月更名为拱墅区。 1959年，拱墅联社和半山联社合并，定名钱塘联社。1960年，原拱墅联社的城区街道以及塘河人民公社从钱塘联社划出，恢复拱墅区； 1990年拱墅区、 半山区 合并，设拱墅区。 1996年，将石桥乡、 东新街道 划归 下城区 ，将 西湖区 的 祥符 划归拱墅区。 2021年，国务院批准撤销下城区、拱墅区，成立新的拱墅区。

2025年1-6月，拱墅区实现地区生产总值1093.0亿元，按不变价计算，比上年增长4.8%。其中，第二产业增加值86.2亿元，增长1.1%；第三产业增加值1006.8亿元，增长5.1%。

拱墅区历史文脉悠久，截至2022年，拱墅区有 非物质文化遗产 代表性项目131个；有 世界文化遗产 大运河 杭州市 段及各级文物保护单位(点)49处；有历史文化街区3处。 2023年亚运赛事期间，拱墅区软硬实力提升显著。拱墅区高水平完成了五大场馆八项亚运、 亚洲残疾人运动会 赛事的组织保障工作，成为赛事热门城区。

名称来历

明嘉靖《杭州通志》：“旧志：隋大业中开江南河，自京口至 杭州市 八百里，拟通龙舟。"隋大业六年(610)， 隋炀帝 开挖 京口 (今 镇江市 )至 余杭 的“ 江南运河 ”，称作“墅河”，因墅近西湖，称为“湖墅”。 以境内古地名“ 拱宸桥 "和“ 湖墅街道 "两地各取一字而得名。

历史沿革

先秦至秦朝

秦始皇 二十五年(前222年)， 秦灭楚之战 推行 郡县制 ，置 钱唐县 ，拱墅境域(简称“境域”)为其北境。

西汉至南北朝

西汉 元始 四年(4年)，改钱唐县为泉亭县。 东汉 建武 元年(25年)，复钱唐县。 魏晋南北朝 时期，钱唐县属 孙吴 ，隶 扬州市 ，境从。 南朝 陈祯明元年(587年)，置 钱唐郡 ，境域属之。

隋朝至唐朝

隋开皇九年(589年)，改钱唐郡为 杭州市 。唐武德四年(621年)，改钱唐县为 钱塘县 。

五代至宋朝

五代 后梁 龙德 二年(922年)， 吴越 割钱、 盐官 2县各半及 富春 (今 富阳区 )县之长寿、 安吉 2乡置钱江县。 境域分属钱塘、钱江2县。 北宋 太平兴国四年(979年)，改钱江县为 仁和县 。 南宋 建炎 三年(1129年)， 赵构 南渡杭州，升杭州为临安府。元至元十四年(1277年)，改临安府为 杭州府 。

元朝至民国

民国元年(1912年)，钱塘、仁和2县并置 杭县 。民国16年(1927年)，划杭县城区、 西湖 、会堡、 湖墅 、皋塘、 江干 6区置 杭州市 ，境域分属城区和湖墅。民国19年(1930年)杭州市划13个区，原隶属城区的境域析为第五区和第六区，湖墅境域析为第十二区和第十三区。 民国23年(1934年)，杭州市将13个区撤并为8个区，第五区和第六区合并为第三区，第十二区和第十三区合并为第八区，湖墅境域为第八区民国26年(1937年)12月， 日本 侵略军占领杭州后，成立汪伪 杭州市政府 ，全市8个区改为7个区其中第八区改为第七区。 民国34年1945年)9月，抗日战争胜利后 市辖区 划为8个(3个城区、5个郊区)，第八区恢复。 1949年5月3日杭州解放，第三区改名 下城区 第八区与杭县拱宸桥镇合并，成立拱墅区。

新中国成立后

1950年6月，下城区被撤销。1952年11月，下城区恢复。 1959年2月，拱墅区被撤销，成立批野区人民公社联社1960年1月，拱墅区恢复。2月，拱墅区改名拱墅城市人民公社，辖区同拱墅区。1961年，拱墅区与拱墅城市人民公社并存。 1962年9月，拱墅城市人民公社自行消失。 1978年8月， 杭州市 半山区 成立。 1990年2月，半山区、拱墅区撤销，新的拱墅区成立。 下城区 成立后，几经区划调整，境域名称未变。 1996年1月，将石桥乡、 东新街道 划归下城区，将 西湖区 的 祥符 划归拱墅区。 2021年4月9日，杭州宣布正式启动实施部分行政区划优化调整。经国务院批复同意，撤销杭州市下城区、拱墅区，设立新的杭州市拱墅区，以原下城区、拱墅区的行政区域为新的拱墅区行政区域，拱墅区人民政府驻 拱宸桥街道 台州路1号。 2023年亚运赛事的举办，使拱墅区的软硬实力快速提升。赛事组织保障出色，完成“五馆八赛”，赛后场馆有序利用；城区建设高质量推进，完成众多任务，环境、设施和社区等全面改善；文化发展成果显著，“运河明珠”美誉度高，举办众多活动，成立管理办公室和智库， 文化产业 加快集聚。

自然地理

 位置境域

杭州 市 拱墅区位于 京杭大运河 的最南端，具体介于北纬30°15'36"~30°24'17"和东经120°04'51"~120°12'42"之间，为杭州市中心城区之一，曾为杭州市委、市政府所在地，区名以辖区内 拱宸桥 和湖墅各取一字而得，辖区东与 上城区 为界，西连 西湖区 ，南接西湖区和上城区，北靠 余杭区 和 临平区 ，境域东西最大距离16.7千米，南北最大距离24.2千米，总面积119平方千米。

气候

拱墅区地处 亚热带 季风气候带，温和湿润，雨量充沛，光照充足，四季分明，春秋较短，冬夏较长。 2022年，平均气温18.5℃，为偏暖年份：年 降水 量1502.7毫米降水偏少；平均 日照市 时数1943.1小时，比常年偏多。 1月下旬至2月出现长达1个月的连阴雨雪天气、包含6次较明显的雨雪过程；6-10月气温偏高，高温严重，降水偏少，夏秋发生干旱。 9月，台风“轩岚诺”“梅花”来袭。 12月初， 寒潮 侵袭，伴有冰雹雨雪，12月平均气温为17年来最低。

地形地貌

拱墅区古代系 海湾 ，半山为海岛，周围泥沙淤积逐成陆地，古有江涨之名。东北枕半山， 京杭大运河 纵贯自南而北而入，拱墅区辖区地势呈东北高西南低。平地平均海拔原拱墅片区4.5米，原下城片区6.4米，东北部属天目山余脉，自西南向东北绵延10多千米，主要有半山、黄鹤山、青龙山、凉帽山、老虎山等。半山，又名 皋亭山 ，主峰海拔283.9米。青龙山、凉帽山、老虎山主峰海拔分别为270米、279米和256.4米，黄鹤山海拔319.2米，为本区最高点。境西地势平垣，河道港渠纵横交错。

 水文

拱墅区境西地势平垣，河道港渠纵横交错。 京杭大运河 纵贯自南而北而入，备塘河、宦塘河、古新河、 贴沙河 、 中河 、东河流经境内； 余杭塘河 、 胜利河 、康桥新河等与京杭大运河沟通； 上塘河 由南而北折东出境。

自然保护地

拱墅区北依半山，南望 西湖 ，群河环绕、山水相映，坐拥市区唯一一座国家级森林公园——占地1000公顷的半山国家森林公园，88条170余公里河道纵横交错、密布成网，被评为省级生态文明建设示范区、“美丽浙江”考核优秀单位，红旗河片区、运河片区获评省级“美丽河湖”，是典型的江南水乡秀美之区。

土地资源

2022年，根据 杭州市 第三次全国国土调查 主要数据公报，拱墅区有耕地58.01公顷：园地26.45公顷、林地659.59公顷、草地48.62公顷、水域及水利设施用地53.94公顷、建设用地8998.85公顷、城镇及工矿用地8693.4公顷、 交通运输 用地305.3公顷。

行政区划

截至2025年1月，拱墅区下辖18个街道，54个（村）经济合作社，174个社区，拱墅区台州路1号。

政治

表格信息最后更新时间：2026年3月；以上参考资料：

人口

根据2024年人口变动抽样调查，2024年末，拱墅区常住人口119.8万人，比上年增加1万人。全区户籍人口91.01万人，其中男性43.90万人，女性47.11万人，分别占总人口的48.23%和51.77%。全年出生人口0.68万人，人口出生率7.59‰；死亡人口0.32万人，死亡率3.56‰；人口自然增长率4.03‰。

经济

综述

2024年，拱墅区实现地区生产总值2206.3亿元，按不变价计算，比上年增长4.0%。其中，第二产业增加值192.2亿元，下降4.7%；第三产业增加值（服务业增加值）2014.1亿元，增长4.9%；三次产业结构比例0：8.7：91.3。按常住人口计算，人均地区生产总值18.49万元。居民人均可支配收入为86062元，比上年增长3.6%。居民人均消费支出58718元，比上年增长5.1%。

2025年1-9月，拱墅区实现地区生产总值1673.0亿元，同比增长4.6%。其中，第二产业增加值135.7亿元，同比增长2.0%；第三产业增加值1537.3亿元，同比增长4.8%。

第二产业

工业

拱墅区2023年工业经济平稳运行，全年实现 工业增加值 125.0亿元，比上年增长2.0%，其中规模以上工业增加值113.2亿元，增长2.2%。规模以上工业销售产值273.7亿元，下降8.1%，出口交货值8.2亿元，下降34.9%。规模以上工业新产品产值122.5亿元，新产品产值率41.8%。高新技术产业增加值98.6亿元，增长7.2%，占比87.1%；战略性新兴产业增加值85.4亿元，增长10.0%，占比75.4%。

2024年，拱墅区实现工业增加值111.4亿元，比上年增长4.6%，其中规模以上工业增加值109.6亿元，增长3.9%。规模以上工业销售产值280.0亿元，增长0.6%，出口交货值12.1亿元，增长46.4%。规模以上工业新产品产值126.3亿元，新产品产值率43.1%。工业战略性新兴产业增加值占规上工业增加值比重达81.1%，排名全市第一。

建筑业

拱墅区2023年建筑业增加值69.3亿元，比上年下降0.9%；建筑业 总产值 726.9亿元，增长4.2%；竣工产值376.6亿元，增长40.2%。2024年，拱墅区建筑业增加值81.8亿元，比上年下降15.6%；建筑业总产值537.7亿元，下降26.0%；竣工产值298.4亿元，下降20.8%。

2024年，拱墅区实现服务业增加值2014.1亿元，比2023年增长4.9%，占地区生产总值比重达到91.3%。其中， 交通运输 、仓储和邮政业、 金融业 增长较快，分别增长9.0%和6.5%。

第三产业

2024年，拱墅区服务业增加值2014.1亿元，比上年增长4.9%，占地区生产总值比重达到91.3%。其中，交通运输、仓储和邮政业、 金融业 增长较快，分别增长9.0%和6.5%。 规模以上服务业企业营业收入1878.96亿元，增长4.9%。十大行业中五个行业较2023年实现增长。其中，教育业、租赁和商务服务业营业收入分别比2023年增长32.1%和13.2%。年营业收入10亿元以上企业合计21家，占规模以上服务业企业数的2.3%，占规模以上服务业营业收入的56.5%。

金融业 贡献率最高。金融业增加值671.8亿元，比上年增长6.0%，高于全区服务业增加值增速0.5个百分点，对全区生产总值的贡献率高达37.5%。 交通运输 、仓储和邮政业增长最快。交通运输、仓储和邮政业增加值114.1亿元，增长23.3%，增速居各行业之首，对全区生产总值的贡献率达19.5%。 营利性服务业保持平稳增长。营利性服务业增加值349.7亿元，增长7.6%，对全区生产总值的贡献率为26.9%。商贸和房地产业小幅增长。 商贸业增加值342.6亿元，增长1.7%，对全区生产总值的贡献率为5.4%；房地产业增加值141.8亿元，增长2.5%，对全区生产总值的贡献率为3.3%。

2023年拱墅区倾力打造具有拱墅辨识度的产业生态营造体系，全力发展“1+4”产业。商贸 金融业 增长平稳。 全年商贸金融业增加值1014.4亿元，比上年增长4.6%，占GDP比重为48.5%，较上年提高0.1个百分点。其中商贸业增加值342.6亿元，增长1.7%，占GDP比重为16.4%。 国民养老保险 、华鑫期货、浙江金投数产、复星汉兴股权投资等金融产业项目先后入驻。新增 上市企业 3家，拥有省级以上金融机构总部65家。 全区金融业增加值671.8亿元，总量居全省榜首，增长6.0%，高于GDP增速0.9个百分点，占GDP比重为32.1%，占全市金融业增加值比重为27.0%，占比在全市各区县中位列第1。 数字经济占比持续提升。 全年数字经济核心产业增加值93.3亿元，比上年增长8.9%，高于全市增速0.4个百分点，占GDP比重为4.5%，占比较上年提升0.5个百分点。从数字经济核心产业分行业增加值看，信息软件业、制造业、快递业居总量前3，占规上数字经济核心产业增加值的比重分别为65.8%、14.8%和11.8%。生命健康产业提质扩容。 全区生命健康产业发展较好，生命健康产业增加值295.8亿元，总量排名全市第2，比上年增长11.2%，增速排名全市第3。其中规上健康制造业、健康流通领域、健康服务行业均保持较快增长，分别增长12.0%、14.6%、12.6%。 电竞文娱保持较快发展。全年规上电竞文娱产业增加值124.1亿元，比上年增长8.8%；文化产业增加值114.7亿元，增长9.0%。 新制造业加快转型升级。聚焦 太阳能光伏 、储能、环保等特色产业链，集聚禾迈电力、 楚环科技 、天丰电源等绿色能源产业矩阵， 韩国 OLED显示屏再生产项目投产。全年新制造业增加值114.0亿元，比上年增长5.9%。 全年房地产开发投资比上年增长32.0%。房屋施工面积1681.8万平方米，增长13.0%。商品房销售面积189.3万平方米，增长5.2%。

国内贸易

全年批发业销售额比上年下降0.7%；零售业销售额增长5.5%；住宿业营业额增长28.2%；餐饮业营业额增长14.2%。 全区实现 社会消费品零售总额 1363.9亿元，比上年增长3.9%，总量居全省第一。从限上主要商品零售情况看，金银珠宝类和汽车类增长最快，分别增长19.1%和6.3%。 2023年末拥有区属各类有证在业商品交易市场75个，其中农副产品市场44个；工业消费品市场23个； 生产资料 市场7个；服务市场1个；全年城乡集市贸易成交额654.56亿元。

2024年，拱墅区批发业销售额比2023年下降2.1%；零售业销售额增长9.0%；住宿业营业额下降2.2%；餐饮业营业额增长6.8%。实现社会消费品零售总额1658.6亿元（根据第五次经济普查结果修订）。从限上主要商品零售情况看，通讯器材类和粮油食品类增长较快，分别增长37.3%和31.9%。城乡集市贸易成交额641.5亿元。截至2024年，拥有区属各类有证在业商品交易市场70个，其中农副产品市场39个；工业消费品市场23个；生产资料市场7个；服务市场1个。

固定资产投资

全区 固定资产投资 比上年增长14.8%。分产业看， 第二产业 投资下降0.2%，第三产业投资增长15.2%。 分结构看，制造业投资增长18.2%，高新产业投资增长11.9%，交通、水利和能源投资增长11.4%、民间投资增长32.8%，工业投资下降0.2%，民间项目投资下降5.4%。

2024年，拱墅区固定资产投资比2023年增长4.0%。分产业看，第二产业投资下降2.7%，第三产业投资增长4.1%。分结构看，制造业投资增长25.5%，高新产业投资增长16.4%，交通、水利和能源投资下降37.7%，民间投资增长5.3%，工业投资下降2.7%，民间项目投资增长15.5%。房地产开发投资比2023年增长1.7%。房屋施工面积1569.3万平方米，下降6.7%。商品房销售面积121.1万平方米，下降36.0%。

财政收支

2024年，拱墅区实现财政总收入328.95亿元，一般公共预算收入179.06亿元。其中国内增值税64.70亿元，企业所得税36.94亿元， 个人所得税 18.69亿元。坚持民生优先，全区一般公共预算支出141.47亿元，其中，全区民生事业支出117.69亿元，占一般公共预算支出的比重达83.2%。从支出结构看，教育支出37.49亿元，科学技术支出10.81亿元， 社会保障 和就业支出20.93亿元，占比分别为26.5%、7.6%、14.8%。

对外经济

对外贸易。全年货物进出口1046.33亿元，比上年增长19.1%。其中进口559.21亿元，增长40.5%；出口487.12亿元，增长1.4%。完成跨境电商出口10.63亿美元，比上年增加1.42亿美元。 服务贸易 。 全年服务贸易出口额9.66亿美元，比上年增长9.29%，其中服务外包离岸执行额0.93亿美元。 招商引资，全年共引进招商引资项目7656家，总注册资金760.56亿元，其中亿元以上企业142家，注册资金372.16亿元。完成实际利用外资7.45亿美元，比上年增长175.0%。

2024年，拱墅区货物进出口1177.07亿元，比2023年增长13.7%。其中进口627.09亿元，增长11.59%；出口549.98亿元，增长16.3%。完成跨境电商出口30.3亿元，增长5.97%。服务贸易出口额10.37亿美元，比2023年增长7.28%，其中 服务外包 离岸执行额0.55亿美元。引进招商引资项目5508家，总注册资金572.31亿元，其中亿元以上企业104家，注册资金333.43亿元。完成实际利用外资3.81亿美元。

社会事业

社会福利

全力推进养老领域民生实事项目，新增17个认知障碍照护专区258张床位，建成智慧养老院1家，康养联合体9个，28个阳光老人家智能终端全覆盖，新增持证护理员155人，每万老人拥有持证助老员数27名，为2000位老人实施“安居守护”工程。 深化“春风常驻”困难群体帮扶机制，整合资源，统筹 社会救助 工作。 全区四级救助圈合计3988户5320人。累计发放 居民最低生活保障制度 、特困人员保障金5785.33万元；发放低边定期补助金91.03万元；审核发放市级临时救助959户228.55万元；区级临时救助9户2.4万元，困难家庭老人住院护理补贴198人次60.82万元。累计发放孤儿及困境儿童生活费补贴7155人次433万元。

2024年，拱墅区新建社区食堂（助餐点）15个，日均服务老年人9900余人次。打造“大运河老年学堂”6所，累计招收学员1672名，开展教学2544课次。新增认知障碍照护专区床位112张。新增持证护理员152人，每万老人拥有持证助老员数28.4名。完成80周岁以上独居老人“安居守护”工程630户。新建“大运河幸福家园”服务阵地6个。在册困难群众5114人，累计发放各类帮扶资金7074.43万元、困境儿童补助资金440.66万元。

人口就业

全区新增就业37563人，城镇登记失业人员15191人，实现失业人员再就业7618人；发放促进就业专项资金1.3亿元，惠及3.43万人次。

2024年，拱墅区新增就业33073人，城镇登记失业人员21298人，实现失业人员再就业14458人；发放促进就业专项资金1.5亿元，惠及3.37万人次。

社会保障

2023年末职工 养老保险 参保人数659658人， 生育保险 参保人数666410人， 工伤保险 参保人数775509人，基本医疗保险参保职工人数779060人。 户籍人口 基本医保参保率达99.6%。

截至2024年，拱墅区职工养老保险参保人数641386人，生育保险参保人数666685人，工伤保险参保人数749918人，基本医疗保险参保职工人数748313人。户籍人口基本医保参保率达99.59%。

卫生事业

拱墅区共有卫生机构数887家，包括省人民医院、市红会医院、新华医院等高水平三甲 医疗机构 ，人均医疗资源配置居全市前列。 实有床位21819张，每千人执业医师数8.83人，每千人注册护士数10.49人，门（急）诊人次1727.65万人次，住院人次63.95万人次。强化医疗救治体系建设，辖区所有基层医疗机构发热诊室（门诊）实现应开尽开。 全力推进医疗资源配置合理优化，完成9家社区卫生服务中心，4家社区卫生服务站提升改造，提升面积约2.4万平方米，引入大型设备31台。 新增综合性急救站点1处，杭州AED在线登记885台，全省基层医疗卫生机构绩效考核A+数量全市第一，优质服务基层行活动社区医院建成数全省第一，基层中医“拱墅模式”获评健康浙江行动示范样板和健康中国创新实践案例。 通过“全国健康区”复评，国家慢病示范区复评获得通报表扬。多措并举增加普惠托位供给，全年新增普惠型托育机构15家，社区成长驿站16家，托位888个（其中普惠型托位750个），公共服务七优享“幼有善育”工作获得全省第一。 医疗卫生机构887家，包括省人民医院、市红会医院、新华医院等高水平三甲 医疗机构 ，人均医疗资源配置居全市前列

截至2024年，拱墅区共有卫生机构数961家（含13家省市医疗机构、区疾控中心、区妇幼中心），实有床位21806张，医师数10393，每千人执业医师数8.67人，护士数12733，每千人注册护士数10.62人，门（急）诊人次2075.42万人次，住院人次71.46万人次。2024年，完成8家社区卫生服务中心，4家社区卫生服务站提升改造，提升面积约1.8万平方米，引入大型医疗设备27台。新增综合性急救站点1处， 杭州市 AED在线登记961台，优质服务基层行活动社区医院建成数占比 浙江省 第一，占 总机构 数71.4%。中医药发展指数连续四年淅江省主城区排名第一。区疾控中心规范化建设达到浙江省首批A++等级标准，拱墅区在浙江省率先实现智慧服务预防接种门诊全覆盖，A++级智慧服务预防接种门诊数量浙江省第一。在浙江省率先推出2岁以下小月龄婴幼儿规范化托育服务，推出小月龄托育班级21个、托位数1011个，2岁以下婴幼儿托位占拱墅区托育机构托位（幼儿园托育部除外）32.7%，托位最高使用率85%。

科技创新

新增科技领军企业1家，科技小巨人企业2家，高新技术企业134家，省 科技型中小企业 534家。 杭州市 浙大城市学院 脑重大疾病创新药物及技术概念验证中心入选2023年度杭州市概念验证中心创建单位； 华东制药 等单位的11个项目入选2023年度市“115”引智计划；拱墅区入选首批 浙江省 外国高端人才创新集聚区；新认定市级科技企业孵化器1家。新认定省级专业化科技企业孵化器2家，省级科技企业孵化器1家。 新备案市级众创空间3家，省级众创空间1家。全区专利授权量7774件，比上年下降19.32%；其中发明专利授权量2570件，下降12.76%。全年新设市场主体32743家，增长33.52%，其中 内资公司 16526家，增长28.79%。

2024年，拱墅区新增高新技术企业131家，省 科技型中小企业 502家。新增省级研发机构18家，市级企业研发中心15家。 华东制药 入选 杭州市 合成生物概念验证中心；杭州芯河光电等单位的12个项目入选2024年度市“115”引智计划；一名外籍专家获杭州市唯一2024年度 中国政府友谊奖 。新认定市级科技企业孵化器1家，新备案省级众创空间1家。全区专利授权量8131件，同比增长4.6%；其中发明专利授权量3573件，同比增长39.03%。全年新设市场主体30897家，同比下降5.64%，其中企业15191家，同比下降8.08%。

教育事业

截至2024年末，拱墅区有各类教育机构214个，其中：职业高中1所，完全中学1所，高中3所，初中28所，九年一贯制学校13所，小学56所，幼儿园110所（含民办、部门办幼儿园），特殊教育学校2所。全区共有在校学生146193人，其中幼儿园在校幼儿33166人，小学在校学生74646人，初中在校学生34156人，高中（含职业高中）在校学生3899人，特殊教育学校学生326人。全区教师11070人。全区省现代化校园59所，其中15所校园获评2024年度省现代化学校。全国文明校园1所，省级文明校园8所，市级文明校园50所，区级文明校园51所。

文化体育事业

拱墅区创成 浙江省 全域旅游示范区，入选首批国家级文化产业和旅游产业融合发展示范区创建名单。桥西历史文化街区获评第二批国家级旅游休闲街区。 拥有城北体育公园、 运河亚运公园 、市游泳馆、 杭州剧院 、运河大剧院等大型文体场馆，是杭州的品质生活之区。 牵头亚运城市体验，“ 宸宸 线”累计接待35个国家和地区的宾客近千人次。首次赴南京、 上海市 等旅游客源城市开展“时尚之都运河明珠”文旅宣传推广促销。 承办 第十八届中国戏剧节 、长三角水上运动节暨大运河运动文旅节、“ 大运河 戏曲廊道”演出季、“大运不竭、街巷无限”主题直播活动、 京杭大运河 水上对抗赛、半山立夏节、大运河庙会等大型文旅体活动，办好“一河串百艺”、“爱上拱墅”2023迎亚运城市文旅体验游讲解员大赛、“指津•非遗谭”大运河非遗讲坛等品牌活动，非遗保护发展指数蝉联全省第一。新建30个15分钟品质文化生活圈，1个文化驿站，2个城市书房。全区累计开展各类文化活动11140场次，参与人次5050万。围绕大运河文化标识创作文艺作品荣获48项国家、省、市奖项。 新建嵌入式体育场地296个，新增面积超6万平方米，“一河二带五圈”嵌入式体育场地项目入选“2023健康中国创新实践案例”。全年开展了1188场“迎亚运”全民健身赛事和科学健身指导活动，辐射群众30万。高水平完成五大场馆八项亚运、 亚洲残疾人运动会 赛事组织保障，5000余名驻馆工作人员累计服务1398名运动员、25.5万余名观众，产生79枚 金牌 。

2024年，拱墅区推进大运河杭钢公园等6大文旅项目建设，投资81亿元。推动35个文旅项目“微改造、精提升”，打造9个省级示范点。举办“杭州奇妙夜拱墅场”、Citywalk运河明珠读城体验等39场文旅活动，2024年度非遗保护发展指数位列 浙江省 第二，大运河世界文化遗产保护管理评估 杭州市 第一。新建34个15分钟品质文化生活圈、7家文化驿站、3家城市书房，西泠·武林美术馆开馆。培育10个文艺赋美精品点，文艺创作获国家级奖项4个、省级金奖22个、市级76个。组织开展2144场文化惠民活动，接受文化场馆服务达5448万人次。办好中国（杭州）新年祈福走运大会、2024年 京杭大运河 皮划艇 芝加哥马拉松赛 系列赛（杭州站）暨长三角水上运动节、2024年FIH女子曲棍球世界超级联赛（中国站）等高品质赛事，开展了942场全民健身赛事活动。加强运河 体育公园 场馆的赛后利用，累计开放342天，服务57.2万人次，举办49场体育赛事活动。组织533名青少年运动员参与19项市级青少年赛事活动，其中击剑、跆拳道、赛艇、皮划艇等优势项目共收获63金、48银、52铜的优异成绩。

环境保护

拱墅区2023年完成上塘街道等7个街道、康胜苑等7个小区“污水零直排”提质增效工作。对生活小区、农贸市场、餐饮街区等20个点位开展“污水零直排区回头看”，夯实“污水零直排区”建设成果。 完成110家涉气企业 活性炭 集中更换，完成720余家餐饮油烟单位 油烟净化设备 集中清洗， 挥发性有机物 专项治理任务、餐饮油烟 在线监测设备 安装等治气20条攻坚任务超额完成，美丽杭州考核 空气污染 攻坚任务单项排名全市第一。 国四及以下 柴油 车淘汰更新7057辆，列全市第2，国二及以下柴油叉车淘汰更新192辆，列全市第6，“两车”淘汰资金补助全市第1。 超额完成“无废 细胞 ”创建任务，实现“无废亚运饭店”全覆盖，杭钢半山基地退役地块土壤 地下水污染 风险管控和修复改革试点被列为全国试点项目，为全国大宗工业用地综合治理修复提供了创新性启发。杭钢地块“无废土壤修复”和市二医院“无废医院”被列入全省“无废巡礼”。

2024年，拱墅区完成1家原辅材料源头替代，完成3家燃气锅炉低氮燃烧改造，完成13家涉气企业纳入活性炭再生体系。国四柴油货车淘汰完成802辆，列 杭州市 第2；国二及以下柴油叉车淘汰完成24辆，列杭州市第6；非道路移动机械淘汰85辆，列杭州市第7。新增“无废城市 细胞 ”35个以上，圆满完成下发任务。探索开展“无废集团”及“无废商业街区（商圈）”创建工作。完成23个退役地块土壤污染状况初步调查工作，3个地块完成修复并通过省厅验收，重点建设用地安全利用率为100%。

交通

综述

拱墅区街(路)巷(里、界、坊、村)众多，纵横交错，交通便利。武林门是 杭州市 中心城区重要的陆路、水路、地铁交通枢纽和航空大巴中心站点。 杭州 铁路北站、 杭州汽车北站 均在拱墅区境内。 拱墅全境处于市中心“半小时”通勤圈，30分钟可畅达 西湖 、 钱塘江 、 杭州东站 ，距 杭州萧山国际机场 45分钟，与长三角核心城市形成高铁1小时、高速2小时交通圈。

公路

宁杭高速 入口处位于辖区 104国道 。 拱墅扼守 杭州市 北大门，320国道、高架、 快速路 穿境而过， 杭州市绕城高速公路 、杭宁高速、 沪杭高速公路 、杭甬高速等交通动脉直抵拱墅，构筑起连接长三角都市 经济圈 的发达交通网络。

铁路

穿境而过的宜杭铁路、 沪杭铁路 和纵贯境内的320国道、 104国道 把江、浙、沪经济区联成一片。

航运

京杭大运河 与 上塘河 、下塘河等10余条主要河道构成内河航运网络。

地铁、快速路

拱墅区城市交通路网完善，上塘、中河、德胜、留石等 城市快速路 网纵横贯通全区； 杭州地铁1号线 、 2号线、 3号线、 4号线、 5号线、 10号线等， 与数十条公交线路成网运营。

人文

综述

拱墅区历史文脉悠久，2022年，拱墅区有非物质文化遗产代表性项目131个；有世界文化遗产大运河 杭州市 段及各级文物保护单位(点)49处；有历史文化街区3处，分别是大兜路历史文化街区、 小河街道 直街历史文化街区、 拱宸桥 桥西历史文化街区。

非遗项目

截至2022年，拱墅区有 非物质文化遗产 代表性项目131个，其中人类非物质文化遗产代表性项目1个、 国家级非物质文化遗产代表性项目名录 6个、省级非物质文化遗产代表性项目16个，市级非物质文化遗产代表性项目31个，有各类 非物质文化遗产保护 基地67个，其中国家级示范基地2个省级基地8个市级基地16个，有非遗代表性 传承人 101位，其 中国 家级传承人4位、省级传承人19位、市级传承人29位。

文物保护单位

2022年，拱墅区有 世界文化遗产 大运河 杭州 段及各级文物保护单位(点)49处，其中：全国重点文物保护单位11处，分别为马寅初旧居、龙兴寺经幢仁爱医院旧址、大运河一欢喜永宁桥、大运河一拱宸桥、大运河一 祥符桥 、 大运河 -高家花园、大运河一洋关旧址(杭州关税务司署1日址)大运河一通益公纱厂旧址、大运河一富义仓、大运河一江南运河嘉兴-杭州段( 上塘河 )； 省级文物保护单位6处，分别为 浙江省 省 立第一师范旧址、浙江省高等法院及杭县地方法院旧址、杭州天主教堂 司徒雷登故居 、 毛泽东思想胜利万岁展览馆 旧址、 香积寺塔 ； 市级文物保护单位18处，分别为衣锦桥、桑庐、 东新桥 、古星桥、里万物桥、国家厂丝储备 杭州市 仓库建筑、岳官巷吴宅、古通济桥、明宅、张同泰药店、白衣寺、沙孟海旧居、孩儿巷98号、浙江省人民体育馆旧址、艮山门侵华日军碉堡旧址、梁宅、中心集施茶材会公所旧址、杭州纺织机械制造厂旧址； 市级文物保护点14处，分别为海粟庵、和睦桥、莫家里土墩墓、巧山遗址、吉如遗址、福寿长桥、花桥、陈叔通家族墓、梅王阁、钱王井、坝子桥、广安新桥、乐善堂井、杭州东园婴幼园教学楼。

运河文化

大运河 由 隋唐大运河 、 京杭大运河 和 浙东运河 组成，包括十大河段，地跨北京、 天津市 、 河北省 、 河南省 、 山东省 、 江苏省 、安徽、 浙江 8个省级行政区。 杭州市 是京杭大运河的最南端和浙东运河的起点，是中国大运河的重要节点，大运河在拱墅境内蜿蜒14.5千米，大运河积淀众多文物古迹。 “运河文化”是一种社会现象，是大运河开凿以来长期创造形成的产物；又是一种历史现象，是运河流域社会历史的积淀物。“运河文化”概念超出单纯的文化概念包含体育、教育、卫生、科技、旅游等方面的元素。 京杭大运河( 杭州市 段在拱墅境内有富义仓、桥西历史文化街区、 拱宸桥 、杭州塘、 上塘河 、中河6处 世界文化遗产 点(段)。

历史街区和历史建筑

2022年拱墅区有历史文化街区3处，分别是大兜路历史文化街区、 小河 直街历史文化街区、拱宸桥桥西历史文化街区。其中，大兜路历史文化街区位于运河大关桥至江涨桥段东岸；小河直街历史文化街区位于 京杭大运河 、小河、 余杭塘河 三河交汇处；拱宸桥桥西历史文化街区因位于拱宸桥而得名。 全区有 显宁寺 旧址、 姚宅 、渡驾桥等历史建筑39处，历史建筑总面积12.5万平方米。历史建筑中，一类保护建筑1处，二类保护建筑17处，三类及以下保护建筑21处。

风景名胜

杭州工艺美术博物馆

杭州工艺美术博物馆群落选址于杭州 拱宸桥 桥西历史街区内，以中国大运河最南端标志的拱宸桥为地标，由杭州工艺美术博物馆、中国刀剪剑、伞、扇博物馆组成。馆群建筑由原运河沿岸的老厂房、老仓库等工业遗存改建而成，是 杭州市 近代民族及 纺织工业 兴起和发展的重要历史见证。

二十四节气主题公园

二十四节气主题公园位于半山娘娘庙南侧，占地面积约360平方米。走进公园，一块厚重的 花岗石 石碑上镌刻着二十四节气的由来。公园内的主雕塑为半山 立夏 节的代表性民俗活动“称人”，周边还辅以与夏季相关的立夏、 小满 、 芒种 、 夏至 、 小暑 、 大暑 等6个节气景观小品，由此打造一幅生动的“夏日图景”；项目还打造了三条“延伸线”，从公园漫步至半山脚下的三条游步道上，分布着其余18个节气小品，均采用紫铜和石材结合的形式，呈现与节气相关的诗句与花卉图案，集趣味性、科普性与艺术性于一体。

环河健康绿道

拱墅区环河健康绿道集智慧运动、休闲娱乐、生态休憩、主题设施于一身。绿道全长5公里，呈 环形 ，起止点为 余杭塘路 与庆隆河交叉口。绿道内还配有室外射箭场、半场篮球活动区、皮划艇运动区4大主题运动区块及夜光秋千、健康文化、趣味乐活、垂钓平台4个生态休闲区块。

小河直街绿道

小河直街绿道北抵长征桥路、东南沿小河路、西靠和睦路，西塘河贯穿街区。街区保留着作坊、店铺、河埠等历史遗存，极具近代江南水乡特色。街区保留了一半以上的 原住民 ，有效延续了运河民居传统的民风民俗和生活方式。木头桌凳、格子桌布、老式窗户，随性敞开，处处散发着老 杭州市 的气息。

半山国家森林公园

半山国家森林公园占地1000公顷，位于拱墅区北依半山，南望 西湖区 ，群河环绕、山水相映，是市区唯一一座国家级森林公园。

重要荣誉

国家级荣誉

2026年1月4日，拱墅区入选2025年第一批义务教育优质均衡发展县（市、区）名单。

2025年12月2日，拱墅区入选2025年稷夏全国综合竞争力百强主城区名单，排名第28位。

2024年12月，拱墅区荣获2024最具幸福感城区。

2024年12月4日，拱墅区入选2024社会治理百强县（市、区）榜单。

2024年11月，拱墅区入选“2024中国综合竞争力百强区”，排名第25位。

2024年8月，拱墅区入选2024赛迪百强区，排名第43。

2024年，拱墅区祥符街道和睦老人公寓，被授予“全国医养结合示范机构”称号。

2024年1月25日，拱墅区入选学前教育普及普惠县（市、区、旗）名单。

2023年，拱墅区荣获2022-2023年度“全国政府采购百强区（市、县）”、拱墅区财政局荣获“全国优化政府采购营商环境先进单位”荣誉称号。

2023年，武林安保职工书屋，被 中华全国总工会 授予“中华全国总工会职工书屋·便利型阅读站点”。

2022年，拱墅区被授予“全国智慧健康养老产业示范基地”称号。

2021年9月，2021中国公平教育百佳县市发布，拱墅区排名第6位。

2018年，拱墅区打造的“七个圈”政务公开体系，助力服务型政府建设，荣获第四届（2018）中国“互联网+政务”50强。

2015年3月10日，拱墅区入选第三批“全国法治县（市、区）创建活动先进单位”名单。

2014年，拱墅区荣获2014国家知识产权强县工程示范县（区）、 2014年国家知识产权强县工程示范县（区）的奖牌。 2月21日，拱墅区入选2013年全国义务教育发展基本均衡县（市、区）名单。