窦轨（？—630年），字士则，岐州平陆（今山西平陆）人， 隋朝 太傅 窦炽 之孙， 武威郡 牧窦恭之子，内史令 窦威 之侄， 唐朝 官员、将领。
窦轨初任资阳郡东曹掾。隋末聚众起义，归附 李渊 ，封 赞皇县 公，官拜 丞相 咨议 参军 。 会昌 建立后，封酂国公，历任太子 詹事 、 秦州 总管、 益州 道行台左仆射、益州 大都督 、右卫大将军、洛州都督等。
窦轨起初归附李渊时，略地 渭南市 ，攻克永丰仓，随同李渊攻取 长安 。后随 李世民 打败 薛仁杲 ，攻打 王世充 ；亦曾击退 稽胡 入侵，平定僚人叛乱，击败 党项族 、 吐谷浑 进犯，屡立战功。
窦轨治军严酷，自身勤苦，每逢临敌出战， 常数 日身不解甲。其部下如有临阵退缩，则立即处死；将士触犯小过，亦要遭受鞭打，甚至打到流血满地，见此情景者无不侧足发抖。由此蜀中 盗贼 全都平定。
窦轨出任 洛阳市 都督 时， 洛阳 因隋末战乱，百姓多浮伪而不务农。窦轨到任后，下令各属县凡是游手好闲者一律加以处罚，由此州内吏民畏惧，风气得以整顿，百姓纷纷趋赴本业。
贞观 四年（630年），窦轨病逝，朝廷追赠 太原市 都督 。
人物生平
家世背景
窦轨出身于官宦世家，他的祖父 窦炽 是 北周 上柱国、 隋朝 太傅，封 乐陵市 公；父亲窦恭是北周雍州牧，封酂国公； 叔父 窦威 是 天宝 内史令，封 延安市 郡公。
归附李渊
窦轨性情刚强果断，而且很有威望。隋朝 大业 年间（605年—618年），窦轨担任资阳郡东曹掾，后来离职回家。
隋朝末年， 隋炀帝 统治残暴，民不聊生，全国爆发大规模农民起义。 义宁 元年（617年）五月，隋朝 太原 留守 李渊 亦起兵反隋。窦轨趁机招募徒众一千余人，于同年九月前往 长春宫 （今 永济市 ）迎见并归附李渊。李渊见窦轨前来归附，非常高兴，赏赐给他良马十匹，并派他率军略地于 渭南市 。窦轨先攻下永丰仓（今陕西华阴东北 渭河 入黄河口处），收聚兵卒五千人。十一月，窦轨随同 李渊 攻取 长安 。因功受封 赞皇县 公，官拜 丞相 咨议 参军 。
轻敌战败
当时 兰州市 府 校尉 薛举 在金城（今 甘肃兰州 ）起兵反隋后，势力迅速发展，打算谋取 长安 。当得知李渊起兵反隋，攻占长安后，便派其子 薛仁杲 率军围攻 扶风县 （ 郡治 雍县 ，今陕西凤翔），进逼 渭河平原 。 义宁 元年（617年）十二月， 李渊 派次子 李世民 率军迎击，同时派窦轨和司功参军姜 出 大散关 （今陕西宝鸡西南），安抚陇右地方的百姓，以牵制薛举，配合李世民作战。二人率军出大散关，夺取河池（治梁泉，今 凤县 东北）、 汉阳镇 （治上禄，今甘肃礼县）二郡。走到长道县（今甘肃礼县东北）时，由于窦轨轻敌冒进，遭到 薛举 击败，因此撤军返回。
大败稽胡
义宁二年（618年）四月，五万 稽胡 （ 匈奴 别种）侵犯 宜春市 ， 李渊 派窦轨统领兵马讨伐稽胡。窦轨进至黄钦山（今 铜川市 西北）时，与稽胡遭遇，稽胡占据高处放火（一说射箭），窦轨的部众因此稍稍退却。窦轨大怒，连杀十四名部将，提拔队中的小校代替，领兵重新作战。窦轨自己带领几百骑兵在军队后面，下令说：“听到鼓声有不前进的，我们从后面杀死他！”不一会儿，战鼓响起，将士争先冲向敌人，稽胡放箭也无法阻止，于是大败稽胡兵众，斩首一千多人，俘虏男女二万人。
平叛降薛
武德 元年（618年）五月， 李渊 登基称帝，建立 唐朝 政权，是为 唐高祖 。唐高祖称帝后，升任窦轨为太子 詹事 。当时赤排羌作乱，并且和 薛举 的叛将钟俱仇联合，共同攻打 汉中市 （今 南郑区 ）。朝廷任命窦轨为 天水市 （治 上邽 ，今甘肃天水）总管，前往讨伐叛乱。窦轨指挥军队 连战 皆胜，其余党全都投降。窦轨因平叛有功，恢复其家酂国公的旧封爵。
武德 元年（618年）九月，窦轨进攻 薛仁杲 ，但没有取胜。十一月，窦轨跟随秦王李世民攻打薛仁 。 唐军 在浅水原（今 长武县 ）大败薛仁杲部将宗罗 的军队，杀死几千人。 李世民 趁胜率领二千多名骑兵追击宗罗睺，窦轨拉住李世民的马苦苦地劝道：“薛仁杲还占据着坚固的城池，我们虽然打败宗罗睺，但不能轻易冒进，我请求暂且按兵不动，观察一下薛仁杲的动静。”李世民说：“我考虑这个问题很久，现在我军取胜势如破竹，机不可失，舅舅不要再说！”于是进军包围 薛仁杲 ，迫使薛仁杲出城投降。
攻打世充
武德 三年（620年），窦轨改任 益州 （今四川成都）道行台左仆射，遇到紧急情况时可以随机行事，不必请示朝廷。不久，窦轨奉命率领所部兵马随同 李世民 在 虎牢关之战 讨伐 王世充 。
武德四年（621年）正月，窦轨与行台仆射 屈突通 率军巡视驻军营寨，突然与王世充军遭遇，作战不利，此时李世民率军前来援救，大败王世充，俘虏斩杀六千多人，王世充逃回其根据地。四月，窦轨率军巴、蜀二地军队会合李世民攻打王世充，五月，李世民消灭王世充和 窦建德 ，窦轨与 萧瑀 奉命封存府库，收其金帛，赏赐诸将士。七月，窦轨率军返回 益州 。
平定叛乱
武德 五年（622年）八月， 吐谷浑 进犯岷州（治溢乐，今甘肃岷县），击败岷州总管李长卿， 李渊 下令派窦轨和 陇西郡 刺史 且洛生率军救援。
武德 七年（624年）二月， 剑州 （治 隆庆府 ，今 剑阁县 ）僚人发动叛乱，窦轨奉命率军讨伐。
端午节 日， 党项族 与吐谷浑一同侵犯 松潘县 （治嘉诚，今 四川松潘 ），窦轨奉命与扶州（治同昌，今四川南坪东北）刺史 蒋善合 率军兵分两路前往援救，窦轨从翼州道出发，蒋善合从芳州道出发，合力攻击党项与吐谷浑。当时敌军兵锋甚锐，蒋善合率军先到，在钳川击退敌军。窦轨进军至 临洮县 ，攻打左封，击败敌军。窦轨预料 羌族 必为祸患，开始在松州屯田。
五月十八日，窦轨在方山（今 汉阴县 西北）击败反叛僚人，俘虏两万多人。
治法严酷
窦轨显贵之后，治军更加严酷，但能自身勤苦，每逢临敌出战，经常十几天身不解甲。其部下无论贵贱少长，作战时如有畏敌者立即斩首。将士虽犯小过也要遭受鞭打，流血满地，见此情景的人无不侧足发抖。由此蜀中 盗贼 全都平定。
起初，窦轨入蜀任职时，用其外甥作为心腹。一天深夜，窦轨准备外出，召唤他的外甥而不按时前来，窦轨一怒之下，便将他斩首示众。窦轨还曾告诫家奴不得外出，一次窦轨派一名家奴到官府厨房取浆，随即改悔。窦轨对家奴说：“我曾告诫过你，现在只好借你的头来申明法令。”便下令派部将逮捕并斩杀家奴，临刑前，家奴大喊冤枉，负责监刑的官员犹豫而未按时处决，窦轨见状大怒，将监刑官一起斩首。行台郎中赵弘安是当时名士，窦轨动不动就对他进行鞭打，一年下来，共鞭打数百下。
后来，窦轨应征入朝， 李渊 赐御榻让窦轨坐，结果窦轨因容表不整，加上坐着和唐高祖说话，唐高祖因此大怒，对他说：“您入蜀时，车骑、骠骑随行者有二十人，您斩杀 尽，我也是出身于陇西的 车骑将军 ，还不能对付你吗？”随即将其下诏入狱。但不久便将他释放，并继续镇守 益州 。
改任都督
窦轨在蜀地时，与行台尚书 韦云起 、郭行方关系一向不和睦。 武德 九年（626年）四月，秦王李世民发动 玄武门之变 ，杀害太子 李建成 、 朱榑 李元吉 ，夺取皇位继承权。当时韦云起的弟弟韦庆俭以及 宗族 多数是李建成一党，窦轨便想趁机将韦、郭二人除掉。不久，有诏书下达益州，窦轨将诏书藏于怀中，韦云起询问说：“诏书何在？”窦轨不肯给他看，反而说：“你想谋反吗！”于是将韦云起逮捕杀害。郭行方恐惧逃奔京城，窦轨追赶他，但没有追上，因此郭行方得以幸免。
同年，朝廷废除行台制度，任命窦轨为 益州 大都督 。八月， 李渊 退位， 李世民 继位，是为 唐太宗 。十月，唐太宗大封功臣，加赐窦轨食邑六百户。
十二月，窦轨上奏朝廷，声称当地的獠人造反，请求朝廷派兵讨伐。唐太宗说：“獠人依仗山林，时常出来做些小偷小摸的事，这是他们的平常习惯。地方官如果能以恩信安抚，他们自然会顺服。怎么可以轻易动干戈，捕、打獠人，把他们当做禽兽一般？这难道是当百姓父母官的本意吗！”最后没有准许出兵。
死于任上
贞观元年（627年）， 唐太宗 征召窦轨入朝，担任右卫大将军。
贞观 二年（628年），窦轨出任 洛阳市 （治 洛阳 ，今 河南洛阳 东北） 都督 。
贞观 四年（630年），窦轨死于任上，朝廷追赠他为 太原市 （治 晋阳 ，今山西太原西南）都督。
主要成就
征战
窦轨是 唐朝 将领，多次建立战功。窦轨最初聚众千人，归附 李渊 ，略地 渭南市 ，攻克永丰仓，随同李渊攻取 长安 。后随 李世民 打败 薛仁杲 ，攻打 王世充 ；并曾击退 稽胡 入侵，平定僚人叛乱，击败 党项族 、 吐谷浑 进犯。
治军
窦轨治军严酷，自身勤苦，每逢临敌出战， 常数 日身不解甲。其部下将士中，如有临阵退缩者，则立即处死；将士触犯小过错，亦要遭受鞭打，甚至打到流血满地，见此情景的人无不侧足发抖。由此蜀中 盗贼 全都平定。
治政
窦轨出任 洛阳市 都督 时，当时 洛阳 一带因隋末战乱，百姓多浮伪而不务农。窦轨到任之后，下令各属县，凡属游手好闲者一律加以处罚，由此窦轨的威信大行，州内吏民畏惧，风气得以整顿，百姓纷纷趋赴本业。
史籍记载
《旧唐书·卷六十一·列传第十一》
《新唐书·卷九十五·列传第二十》
《资治通鉴卷一百八十四》 至《资治通鉴卷一百九十二》
家庭成员
父亲：窦恭， 北周 雍州牧，封酂国公。
儿子： 窦奉节 ，娶 李渊 之女 房陵公主 ，官至左卫将军、 秦州 都督 。