军阀割据，是指拥有军队、自成派系的军人或军人集团割据一方、不听从中央政府号令的现象。
军阀割据现象在古今中外皆有存在。中国虽然是一个大一统历史久远的国家，但在中央衰落或乱世易鼎时，也存在军阀割据现象。中国历史上的军阀割据以东汉末，唐末，清末为代表。
军阀割据对中国历史有深远的影响。割据时期的普遍现象是：战乱和兼并频繁，人民生命财产安全难以保证；社会生产建设和商品市场流通遭到阻碍或破坏；社会意识、 社会认同 撕裂；内外空虚，国家和民族的力量被削弱。
在经历一个割据时期之后，中华大地往往会面临多民族并立、中央国家相对实力下降甚至外敌入侵的局面。
概述
军阀割据是割据行为的一种，它的行为主体是军阀。
军阀是指在正常的国家体系内，由自成派系的军人组成军事集团，对国家地域划分 势力范围 ，使用军事手段割据一方，并控制其割据地的行政，司法，教育，税务等政府机构和所属官员的任命。军阀是国家中央政府和中央集权衰弱的产物。军阀一般都无视中央政府的存在，有的甚至与中央政府分庭抗礼。其军事集团只服从于军事首领，并不服从于中央政府。
割据是指，分割占据，即占据一方领土，成立政权。
历史沿革
东汉末
自秦以来，一直实行郡县制，汉末依据刘焉的建议，中央政府又改刺史为州牧，在郡县的基础上又加一级行政单位，同时控制各地财政，军队。184年，为镇压黄巾起义，东汉中央政府允许地方政府和地方士族豪强自行招募军队，自黄巾后，各地已呈割据之势。黄巾之后，汉中央政权名存实亡，进入军阀混战。
唐末
唐睿宗时，为防止异族的进犯，唐朝廷扩充军镇，设立节度使。到玄宗时，天下共有九个节度使和一个经略使。各地的节度使拥有军事，财政，监察管内州县等权力。节度使的设立导致 安史之乱 ，安史之乱亦导致藩镇割据，后 干符 二年 黄巢 领导的农民战争直接导致唐中央政权瓦解，进入军阀混战。
清末
在长达十余年的太平天国运动（1851~1864）中，绿营和八旗不堪大用、无力镇压，清政府乃命令各省在籍官绅举办团练，组织武装。各 地方部队 领导人同时又兼各省督抚，在拥有兵权的同时握地方大权。如 曾国藩 督两江， 左宗棠 督办 浙江省 军务， 李鸿章 出任江苏巡抚， 曾国荃 统辖江苏、安徽、 江西省 、浙江四省军务等。
1911年 辛亥革命 爆发，南方各省宣布脱离清政府，从此各地基本以省为单位进入军阀混战。
形成原因
中央政府下放过多权力
出于开疆、安边、减支、平叛、制衡等目的，中央政府往往会下放一些权力到地方或军队，有时地方和军队的权力会集于一人或一职。这是十分考验中央政府的执政能力的，若缺乏控制和变通的能力，可能会导致中央实力的下降和地方势力的膨胀。
地方拥有割据的基础
一定程度上可以认为，军阀割据和地方分立是一体两面的——地方拥有 武装力量 ，才能维持自立；而地方的地理条件、资源禀赋、经济基础则是军队保持战斗力和割据的重要条件。一个各项条件良好的地区，更能激发军阀的野心和欲望。
军队与地方形成稳定的结合
在长期自给自足的 封闭经济 条件下，如果军队将官长期兼任地方职务（如 天宝 时期的 节度使 ），或地方官掌有募兵养兵权力（如汉末的 刺史 ），军队和地方易形成形成互生共存的关系。 唐朝 难以削平 河北三镇 的一个原因就是，不能将河北三镇 牙军 从当地社会生活中剥离出来。
外部势力的干涉
外力干涉有的会影响中央对地方的政策、有的会影响地方对中央政令的执行、有的还会支持地方势力与中央对抗，甚至直接出兵干涉。这在民国的军阀混战时代十分明显。 北洋 三系军阀的背后，都有外国列强的身影；即使是日后的蒋介石政府，也得到了英美列强的支持。
军阀混战
国内
护国运动
护国运动使 袁世凯复辟 梦破灭，他的统治随之结束。但护国运动并未能动摇 北洋军阀 统治的社会基础。北洋军阀仍控制着北京中央政府。
军阀公开分裂
袁世凯 死后，北洋军阀公开分裂成许多派系，其中主要的是以 冯国璋 为首的直系和以 段祺瑞 为首的皖系。与此同时，原先依附于北洋军阀的各地军阀也纷纷裂土称雄，分别把持着或大或小的地方。这些不同派系的军阀之间或者为了争夺对北京中央政府的控制权，或者为了保持与扩大自己占据的 地盘 ，进行着连年不断的纷争，并不时引发战争。
半殖民地半封建社会
军阀割据局面的形成与 中国 是半殖民地半封建社会有关。因当时的中国经济主要是地方性的 农业经济 ，各个地方基本上可以自给自足，这为军阀割据提供了物质基础。另一方面，各 帝国主义 国家在中国采取了划分 势力范围 的政策，它们分别在中国扶植各派军阀作为自己的代理人。这样帝国主义争夺中国的矛盾也就促进了中国各派军阀的割据纷争。
政局动荡
政局的动荡，军阀的割据、纷争乃至混战，使社会生产无法正常进行，给广大人民带来无穷的灾难。
其他国家
无独有偶，军阀割据现象也广泛于世界各地。东亚的 日本 军阀割据历史十分漫长，以日本战国时代为代表。历史上，亚历山大帝国、 罗马帝国 、 阿拉伯帝国 、 蒙古帝国 、 奥斯曼帝国 等庞大帝国都在中后期面临军阀割据的问题，它们都没有有效的解决方案，有的甚至因此国家解体。
奥斯曼帝国距今较近。在它的衰落期，它的 北非 行省相继失控，如埃及马穆鲁克集团实质上已经自治。马穆鲁克衰落之后，雄踞 埃及 的一代枭雄 穆罕默德·阿里 一度对抗中央，甚至 北伐 奥斯曼 本土。在穆罕默德·阿里的治下，埃及几乎成为独立的国家。
西欧的分裂局面一般不视为军阀割据，但长期盛行的封建领主制度下，中央政府的实际管辖范围并没有看起来那么大，地方大多掌握在拥有军队的封建贵族手中。这些封建贵族会对国王（或皇帝）履行相应的义务，但也时常为自己的利益消极履行义务，甚至对国王（或皇帝）加以反抗。同时，有些贵族还与邻邦有着千丝万缕的联系（如 法国 的 诺曼底 公爵，同时也是 英格兰 的领主）。这与 中国历史 上某些时期的军阀割据局面有所相似。这种局面直到以国王为代表的中央的权力扩大和封建贵族的式微时才有所改观。从这时起，以法国为代表的统一民族国家逐渐形成了。
割据年表
1916年
6月 ， 袁世凯 死后， 北洋军阀 分裂出以直隶（今 河北省 ）人 冯国璋 为首领的直系和以安徽人（简称皖） 段祺瑞 为首的皖系。直系代表人物有 曹锟 ， 李纯 ， 陈光远 ， 王占元 等，分别任直隶， 江苏省 ， 江西省 ，湖北等省督军，构成直系的基本势力。皖系主要人物有 徐树铮 ﹑ 靳云鹏 ﹑ 段芝贵 ﹑ 傅良佐 ﹑ 倪嗣冲 等。 黎元洪 任总统，段祺瑞任国务总理兼陆军总长，掌握北京政府大权。段祺瑞依靠 曹汝霖 等亲日派官僚，急欲取得 日本 的援助，积极主张对德， 奥匈 宣战，但遭到黎元洪和多数国会议员的反对.
1917年
5月 黎元洪免去 段祺瑞 国务总理职。皖系便煽动10余省区的军阀通电"独立"，发兵进逼北京.
7月 ， 张勋 乘机拥 爱新觉罗·溥仪 丁巳复辟 。 段祺瑞 率兵讨伐，迅速打败张勋，重新控制政权。皖系不惜出卖国家利权，向日本大借 外债 ，他们乘机编练" 参战军 "，扩充皖系实力，鼓吹以武力统一全国.
秋 ，发动 内战 ，妄图消灭以 孙中山 为首的南方护法力.
1918年
秋 ，组成以安福系议员占绝对多数的新国会，史称安福国会。皖系又利用安福国会选举 徐世昌 取代 冯国璋 任总统，压制直系军阀，以便实行一系专制。皖系武力统一政策激起全国人民的公愤，也为直系将领所反对。直系在英，美支持下，同以 段祺瑞 为首的皖系为争夺中央政府的权力展开了激烈的斗争.
8月 ，皖系操纵的安福国会选徐世昌为总统，取代了冯国璋的职权.
1919年
12月 ，冯国璋病死， 曹锟 ， 吴佩孚 成为直系首领。直皖军阀的权力争夺日益加剧.
1920年
7月 ， 直皖战争 爆发，皖系被直， 奉军 击败。北京政府由直系控制， 皖系军阀 逐步被消灭.
直奉联合发动了直皖战争，打败了皖系军队，一起控制北京政府。直皖战争后，直奉之间因在 地盘 和 权力分配 上的矛盾。
8月， 粤桂战争 爆发， 桂军 以 沈鸿英 为攻粤总司令与 陈炯明 指挥的 粤军 作战。
同年8月中旬至10月，粤军转危为安
11月，桂军撤出 广东省 ，第一次粤桂战争结束。
1921年
6月，旧桂系再次出兵广东，旨在重新控制两广地区，却仍以桂系失败告终。
1922年
4月 爆发首次 直奉战争 。结果 奉军 战败，退出关外。直系控制 北京 政权后，仍推行武力统一的政策，驱逐 徐世昌 ，扶出 黎元洪 复任总统，策动广东的陈炯明发动军事政变，驱逐 孙中山 出广东。同时派 杨森 督川， 孙传芳 督闽， 沈鸿英 督粤.
1923年
2月 ， 吴佩孚 制造了"二七"惨案.
6月 ， 曹锟 在京驱逐黎元洪，
10月 ，曹 经贿选窃踞总统职位。直系由此而声名狼藉，财政经济状况也日趋恶化.
1924年
9月 第二次直奉战争 爆发.
10月 冯玉祥 发动" 北京政变 "，囚禁曹锟。吴佩孚腹背受敌，主力被歼灭，率残部仓皇南逃.
1925年
3月， 孙中山逝世 后， 北京 政权实际上被奉系首领 张作霖 控制。原属直系的 浙江省 督军孙传芳，跃为直系后期最有实力的首领.
10月， 孙组织浙，闽，苏，皖，赣5省联军，自任总司令，以东南5省首领自居。 吴佩孚 则乘机到汉口自称苏，浙，鄂，赣，川等14省讨贼联军总司令，重新纠集直系势力.
1926年
6月， 北伐战争 前夕，吴佩孚拥有兵力约20万人，占据 湖南省 ，湖北， 河南省 和 陕西省 东部， 河北省 南部，控制着 京汉铁路 。 孙传芳 拥有兵力约20万人，占据着 江苏省 ， 安徽 ，浙江， 福建省 ， 江西省 等省。 国民革命军 北伐 后，先在湖南，湖北消灭吴佩孚的主力，接着在江西，福建击溃孙传芳军队。不久，直系军队的残部也分别被消灭.
1928年
6月， 奉军 统领时任 安国军政府 的 张作霖 在返回 沈阳市 （今 沈阳 ）时被日军炸死，其子 张学良 继任奉军总司令。
12月，张学良通电全国宣布 东北易帜 ，服从 国民政府 ，信奉 三民主义 。东北易帜标志着国民政府在形式上完成了全国的统一和 北洋军阀 割据时期的结束。
张勋复辟
人物简介
张勋 （1854～1923），原是 清代 的江南提督。 中华民国 成立后，他率领的队伍仍然留着发辫，表示效忠清室，所部故称辫子军。他因率军镇压 孙中山 发动的 二次革命 有"功"，被 袁世凯 提拔为 长江 巡阅使 ，统率两万军队驻扎 徐州 一带.1916年 袁世凯称帝 败亡后，政局动荡不已。张勋遂乘机联络 前清 遗老遗少及保皇党人 康有为 等，积极为复辟作准备.
事件经过
1917年7月 爱新觉罗·溥仪 溥仪在北京复辟12天的事件。由于这次事件是 张勋 一手策划，史称 丁巳复辟
1917年5月 ，因是否解散国会问题，大总统 黎元洪 和国务总理 段祺瑞 发生争端。黎元洪被迫召 张勋 入京调解。张勋便带领3000军队于6月14日入京.30日晚入清宫，召开"御前会议"，决定恢复 清帝国. 7月1日凌晨，张勋穿上 清代 的 朝服 朝冠，率领 康有为 等群党，拥12岁的傅仪登基。改民国六年为 宣统 九年，易 中华民国国旗 为龙旗，恢复清末 官制 ，封官受爵。张勋自为 议政大臣 ， 直隶总督 兼 北洋政府 大臣，掌握 军政 大权。消息传出，孙中山在上海发表讨逆宣言，各大城市群众团体，社会名流，纷纷集会通电，要求讨伐 张勋 。 段祺瑞 借助全国反对复辟的声势和日本政府的财政支援，于7月3日在 天津市 附近的马厂组成" 讨逆军 "，誓师讨伐 张勋 。张的军队一触即溃，
1917年7月12日，张勋仓皇逃入荷兰使馆，溥仪再次宣布退位。段祺瑞于7月14日到 北京 ，重新执政.
护法运动
护法运动 亦称"护法战争".
1917年
7月 丁巳复辟 ， 孙中山 发表《讨逆宣言》，号召护法。段祺瑞重任北京政府国务总理，拒绝恢复国会，实行《临时约法》.孙中山发出拥护约法，恢复国会的号召，率驻沪海军到 广东省 ，与西南军阀联合.
8月 ，孙中山召集离京南下议员在 广州市 召开国会，因不足 法定人数 ，遂称国会非常会议或"非常国会"，决定成立护法 军政府.
9月1日 ，选举孙中山为 大元帅 ，领导 滇军 ， 粤军 及部分 桂军 ， 黔军 ， 湘军 ， 川军 等，抗击 北洋军阀 段祺瑞 的军事进攻，曾击败进入湘，川的 北洋军
1918年
5月 ， 孙中山 在桂系军阀 陆荣廷 排挤下辞职赴沪。护法军政府成为南方军阀的政权，并向北洋军阀靠拢，酝酿 南北议和 ， 护法运动 遂告失败.