秦简公（公元前428年─公元前400年）， 嬴姓 ，秦氏，名悼子（有人认为，“悼子”非名）， 秦怀公 之子， 秦昭子 之弟、 秦灵公 叔父 ，战国时期 秦国 国君，公元前414年—公元前400年在位。秦简公在政治、经济上有一定改革，他允许官吏、百姓带剑，打破了只有贵族才能带剑的特权；实行按土地亩数征收租税的政策，则是承认了“私田”的合法性，表明秦国开始向封建制度转化。公元前400年，秦简公去世，其子 秦惠公 继位。
人物生平
继位
秦简公，嬴姓，秦氏，名悼子，秦怀公之子，秦昭子之弟、秦灵公叔父。公元前414年—公元前400年在位。 秦国 自 秦厉共公 以后，国内国政长期由旧贵族把持，国君的废立也由他们掌握。前415年， 秦灵公 去世后，其子公子师隰（即后来的 秦献公 ）没有能够继位。 秦国 国内重臣拥立在 晋国 的 秦怀公 之子、 秦昭子 之弟、秦灵公之叔秦简公回国继位，公子连被迫流亡至 魏国 。
河西之战
秦简公二年（公元前413年），秦简公出师攻魏，败于郑（今 华州区 西南）。秦简公六年（公元前409年），魏伐秦，尽占河西地，筑洛阴、 县两城，秦退守 北洛河 （今 陕西省 境内洛水）。为加强防御、保障国内改革，秦简公组织军民在东境修筑长城。这是战国时期最早的长城，又称 秦长城遗址 。长城南起今陕西 华阴市 东南小张村附近，由此趋向东北越过 渭河 ，沿洛河右岸北上，经 大荔县 、 蒲城县 、 白水县 等县，北止于白水县黄龙山南麓。今华阴县城东、蒲城县东南，尚有秦长城遗址。
改革
秦简公六年（公元前409年），秦简公令官吏带剑以防身。这是 秦国 革新礼制的一大措施；次年，又允许百姓带剑。因 河西之战 的失败，使秦国失去 渭河平原 重要的产粮区，秦简公被迫于前408年在国内开始按亩征收禾稼作为租税。这是秦国国内合法承认土地私有化的标志，也标志着秦国国内地主制度的建立。
去世
秦简公在位十六年后，公元前400年去世，葬于丘里景公西。他的儿子 秦惠公 继承了他的位子。
史籍记载
《史记·秦本纪第五》
秦灵公 卒，子献公不得立，立灵公季父悼子，是为简公。简公，昭子之弟而怀公之子也。简公六年，令吏初带剑。巉洛。城重泉。十六年卒，子惠公立。