戴维·卡梅伦

英国外交大臣

戴维·卡梅伦(David Cameron),1966年10月9日生于 英国 伦敦 , 保守党 籍政治家 ,1985年9月进入 牛津大学 大学(University of Oxford)就读 经济学 , 政治学 ,以优等生资格从牛津大学毕业,英国第53任首相,现任英国外交大臣 。

1988年,大学毕业的戴维·卡梅伦进入英国保守党政策研究部工作。卡梅伦于2001年成为英国议会下议院议员。2005年在年仅39岁时成为英国保守党领袖。2010年5月11日起成为英国第53任首相 ,并于2015年5月8日成功连任首相 。2016年6月24日,卡梅伦于 英国 公投脱离 欧盟 后宣布辞职 ,并于同年7月13日,正式卸任英国首相 。2016年9月12日,卡梅伦宣布辞去英国议会下议院议员职务,彻底退出英国政坛 。2023年11月,卡梅伦在离开政坛7年后重返 内阁 并出任英国外交大臣 。2025年11月,卡梅伦向外界透露,自己在接受前列腺癌治疗。

对内政策上,卡梅伦担任首相的六年间,其领导的政府采取了一系列货币政策和财政政策,使英国经济从衰退中复苏。其离任时,英国的就业率处于创纪录高位 。卡梅伦进行供给侧和劳动力市场改革刺激经济增长,给低收入人群减税,同时改革福利体系鼓励人们通过辛勤工作摆脱贫困,收入不平等水平下降, 同时在2014年 苏格兰 独立公投中成功挽留苏格兰,避免了英国的分裂 。对外政策上,其推动中英两国战略合作伙伴关系 ,2015年双方达成一系列合作协议,发表中英“面向21世纪全球全面战略伙伴关系”联合宣言,标志着中英关系进入前所未有的“黄金时代” 。军事层面,2011年卡梅伦曾下令英国军事干涉 利比亚战争 ,这被英国议会下院外交委员会认为该决策加速了利比亚的政治、经济崩溃 。在与 欧盟 关系方面,他领导的政府推动了2016年英国脱欧公投,导致了一系列社会问题 。

人物经历

早年经历

戴维·卡梅伦(David Cameron)1966年10月9日出生于伦敦的一个贵族家庭,他的祖先与英国国王 威廉四世 有血缘关系,父亲是一位股票经营人,母亲来自一个名流显贵家庭 。七岁的卡梅伦到伯克郡希瑟塘预备学校(Winkfield Heatherdown Preparatory School)就读,1979年,卡梅伦进入同样位于伯克郡的独立学校 伊顿公学 就读,他的父亲和长兄都曾在这里读书 。1983年,还有6周就要参加O-level考试时,16岁的卡梅伦吸食大麻被校方发现,由于卡梅伦认错态度良好,而且没有参与贩卖毒品,没有被开除学籍但被要求不准离开校园,并罚抄写500句拉丁文。

直到1984年圣诞节前夕,卡梅伦从伊顿公学毕业后,获得了牛津大学布雷齐诺斯学院的录取通知(这是他考大学的第一志愿),因从录取到开学有九个月空档,决定游学9个月再入牛津大学。卡梅伦在休学期间的头三个月,他先成为教父、保守党议员提姆·拉斯波恩办事处的一名助手,从事研究工作,并列席了很多下议院的辩论会,直接接触了政治和英国政坛;而后通过父亲的关系,前往中国 香港特别行政区 居住了三个月,期间他在 怡和洋行 担任一份文职工作 。

1985年9月,卡梅伦进入牛津大学的布雷齐诺斯学院(Brasenose College,Oxford),修读哲学、政治、经济。在大学期间,他很少参加政治活动,是“ 布灵顿俱乐部 ”(Bullingdon Club)的成员 。

从政经历

初入政坛

1988年,卡梅伦以优等生资格在 牛津大学 毕业后,同年进入英国保守党政策研究部工作;1991年,卡梅伦被借调到 唐宁街10号 ,为时任 保守党 领袖的英国首相 约翰·梅杰 工作,并受到赞赏,不久后被任命为研究部政治组组长 。1992年,英国大选期间,卡梅伦担任保守党竞选策略专家,负责经济事务,他提出在竞选策略上主打“稳健务实”牌,最终帮助保守党赢得大选 。保守党赢得大选后,卡梅伦升任为财政大臣诺曼·拉蒙特的特别顾问,但这项工作进行得并不顺利 。

1993年,戴维·卡梅伦被当时的保守党领袖 迈克尔·霍华德 (Michael Howard)看中,调到英国内政部任职 。1994年7月,卡梅伦离开政府部门,进入卡尔顿传播公司(电视广播企业),成为公共关系部主管 。1997年,卡梅伦参加斯坦福区的 斯里兰卡议会 选区议员选举落败 ,2000年3月,卡梅伦再次竞选议员落败 。

2001年2月,卡梅伦成为国会议员后辞去企业职务 ,并于2003年6月担任影子内阁的 枢密院 办事处部长 。2003年6月,卡梅伦担任影子内阁的枢密院办事处部长,并在霍华德成为保守党领袖后,出任保守党副主席,2004年担任保守党政策协调主管并兼任反对党地方政府事务发言人,2005年39岁的卡梅伦担任影子内阁教育大臣,同年12月,卡梅伦竞选保守党领袖并获得成功, 。执掌保守党以后,卡梅伦不顾反对大力推行党内改革,设计保守党环保图标,增招女性和少数族裔雇员,宣布拥护国民医疗服务制度等 ,2007年12月卡梅伦曾以保守党领袖身份访华 。

2009年6月, 戈登·布朗 (James Gordon Brown)领导的工党政府的支持率持续下跌,卡梅伦曾呼吁举行临时大选 。2010年4月12日,时任英国首相戈登·布朗解散议会,确定大选于2010年5月6日举行。 5月7日,英国大选结果揭晓, 保守党 获得306席, 工党 获得258席, 自由民主党 则有57席,无任何 政党 取得下议院过半数席次。 5月10日,卡梅伦领导的保守党和自由民主党就组建新政府一事达成框架协议。

成为首相

2010年5月11日,卡梅伦 宣誓 就职英国首相,其在当天发表的演讲中提到保守党将和议会第三大党 自由民主党 组建联合政府,但在两党双方谈判中,保守党和自民党谈判代表团11日磋商数小时,但没有宣布两党达成最终一致。为拉自民党入伙,卡梅伦同意就选举制度改革举行全民公投 。

2010年11月9日,戴维·卡梅伦担任英国首相后展开为期两天的首次访华之旅。 2012年10月,卡梅伦与 苏格兰政府 首席大臣 亚历克斯·萨尔蒙德 签署苏格兰独立公投协议。

2013年3月21日,英国 苏格兰 政府首席部长萨蒙德宣布将在2014年9月18日举行 独立公投 ,卡梅伦在2014年9月15日试图挽留苏格兰人民,其所属的 英国 保守党 、与保守党联合执政的 自由民主党 以及反对党 工党 均反对苏格兰独立。卡梅伦也一再表示苏格兰对 英国 的重要性,如果苏格兰选民在独立公投中说“不”,英国将会赋予苏格兰更多自主权 。2014年9月19日公投结果公布, 苏格兰 通过全民公投方式以55%对45%的投票结果选择继续留在英国 。

连任首相

2015年3月30日, 英国议会 宣布解散,卡梅伦前往白金汉宫觐见女王伊丽莎白二世,该届政府的5年任期结束。卡梅伦在新一届英国首相竞选的演讲中表示如果他领导的保守党在新一届竞选中大胜,他会在连任首相的五年任期结束后彻底离开 唐宁街10号 ,不会寻求第三次担任首相。2015年5月8日, 英国 大选计票完毕,在全国650个选区中,卡梅伦所领导的 保守党 最终获得了331个席位,执政保守党获胜,赢得过半议会席位,卡梅伦于5月8日中午觐见英国女王伊丽莎白,这是组阁前的正式程序,女王正式任命卡梅伦为新一届英国首相 。

辞去首相

2015年 英国 大选,时任英国首相、保守党领袖的卡梅伦为争取连任,承诺胜选后在2016年举行脱欧公投 ,以决定英国是否继续留在 欧盟 。赢得选举后的卡梅伦按照承诺做出了公投安排。2016年6月24日的公投结果公布,支持“脱欧”者以52%胜出,2016年7月,卡梅伦正式卸任英国首相,同年9月卡梅伦辞去议会下议院议员职位,退出政坛 。

离开政坛

离开政坛以后的卡梅伦开始演说、写书,以及在公司兼职。在2018年前后,其成为格林西尔资本公司的顾问 。2019年9月,卡梅伦自传《 记录在案 》( For the Record )在英国首发,该书上市第一周的销量达到了2.1万本 。2021年,格林西尔资本公司倒闭后不久,卡梅伦被曝出“违规游说”丑闻。

出任外长

2023年11月13日,戴维·卡梅伦被任命为英国外交大臣。同时,其还被查尔斯国王任命为外交、联邦和发展事务大臣,同时被授予英国终身男爵爵位,获上议院议员席位 。

2023年11月16日,卡梅伦以英国外交大臣身份访问 乌克兰 ,重申英国将继续向乌克兰提供所需的一切支持。11月23日,其在 耶路撒冷 与以色列总理内塔尼亚胡会面,并访问了 加沙地带 边境附近的小镇贝埃里基布兹 。贝埃里基布兹是10月7日 巴勒斯坦 伊斯兰抵抗运动 (哈马斯)袭击 以色列 的主要目标之一。卡梅伦表示,希望看到人道主义停火取得进展的一天,并补充称,“这是解救人质并向加沙提供援助的重要机会,可以帮助面临人道主义危机的巴勒斯坦平民”。

2023年12月5日,卡梅伦与中共中央政治局委员、外交部长王毅通电话,双方就乌克兰危机等热点问题交换了意见。他表示,世界上任何一 首都 无法独自应对全球性挑战,英中接触、合作符合双方利益。英方致力于发展对华关系,愿同中方保持交往 。

2023年12月6日,卡梅伦访问美国 华盛顿哥伦比亚特区 ,其在访问期间与包括 安东尼·布林肯 在内的拜登政府主要成员举行会谈,并重点讨论“支持 乌克兰 ”以及“缓和 中东 紧张局势”等相关问题。 卡梅伦还称,当今世界发生诸多变化,中国变得更加咄咄逼人,必须为其他国家提供中国以外的替代方案,使其避免陷入中国的债务陷阱,更好保护自己免受中国网络攻击及其他敌对行为。

2023年12月12日晚,卡梅伦同反中乱港的首恶分子 黎智英 之子 黎崇恩 会见,声称反对 中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法 ,将继续支持黎智英等港人。其言论遭到中国外交部发言人 毛宁 的反驳: 英国 自诩法治国家却公然干预已经进入司法程序的案件。英国刚刚出台国家安全法,却悍然反对中国香港国安立法,双标嘴脸暴露无遗,险恶用心昭然若揭。

2023年10月新一轮 巴以冲突 爆发以来,也门胡塞武装多次表态支持 巴勒斯坦 伊斯兰抵抗运动 (哈马斯)。之后,胡塞武装将在 红海 航行的 商船 作为攻击目标,并与 美国海军 直接交火。当地时间2024年1月12日以来,英国与美国对包括 也门 首都 萨那 在内的目标实施空袭。 1月14日,卡梅伦作为 英国 外交大臣,表示英国将保持备战状态,随时准备“捍卫航行自由”。 2024年2月18日,戴维·卡梅伦计划访问 马尔维纳斯群岛 ( 阿根廷 称马尔维纳斯群岛),这是他上任以来首次南大西洋和南美之行中的一站。

2024年4月8日,卡梅伦与美国前总统 唐纳德·特朗普 在 海湖庄园 会面,双方就最近一段时间的国际热点问题进行了交流,卡梅伦此访最主要的目的是推动美国加强对 乌克兰 的支持并促进一揽子援助计划。卡梅伦表示,希望此次会面“富有成效”,特朗普能了解美国在国防开支上的投入,并且强调英美特殊关系的“广度和强度”。当地时间9日到10日,卡梅伦计划在 华盛顿哥伦比亚特区 会见美国国务卿 安东尼·布林肯 、总统国家安全事务助理 杰克·沙利文 和参议院共和党领袖 米奇·麦康奈尔 等,讨论支持乌克兰和实现 中东 稳定的问题。英国外交部表示,卡梅伦在访问华盛顿时会发出警告,“乌克兰的胜利对美国和 欧洲 的安全至关重要”,同时卡梅伦敦促美国立法者批准对乌克兰的进一步紧急援助。卡梅伦同时表示,会就 乌克兰 资金问题游说美国众议院议长 迈克·约翰逊 ,但获得特朗普的支持至关重要。 当地时间5月2日, 英国 外交大臣卡梅伦在乌克兰首都基辅表示,如何使用英国提供的武器装备由乌克兰自己决定,英国不讨论对这些事情的任何附加条件。 同时, 乌克兰总统 弗拉基米尔·泽连斯基 呼吁英方尽快提供承诺的军事援助。

政治主张

全球性枢纽

2010年后,卡梅伦领导的政府在重视英美、英欧关系的同时,开始淡化 布莱尔 时期充当“欧美之间桥梁”的定位,提出充当“全球性枢纽”的想法,以期“努力适应日趋网络化的世界,发挥全球影响”,与世界主要力量加强双边和多边合作 。

在 乌克兰危机 加剧、恐怖组织“伊斯兰国”复苏等国际背景下, 英国 内部出现了检讨对美关系、重拾 英美特殊关系 的呼声,即加强与 美国 的战略协调,扭转美国重返 亚洲 以及与德、法等 欧洲 盟国接近对英美特殊关系的影响。另一方面,卡梅伦政府更加关注新兴市场国家发展对 英国 带来的机遇,发挥其传统贸易国和市场开放度高的优势,在与中国、 印度 等国发展关系中走到了西方国家的前列。如,2015年03月12日,英国宣布申请加入 亚洲基础设施投资银行 。

大社会理念

卡梅伦2010年7月19日在 利物浦 正式发起他倡导的“ 大社会 ”(Big Society)运动,卡梅伦形容此举是将权力从国家大规模的下放给“人民力量”(people power ),让社区和普通民众更多的参与到社会管理中来,以转变政府的管理方式,进一步提高 公共服务 的效率和水平 。

卡梅伦宣布, 伦敦 的 萨顿区 、温莎和 梅登黑德 、 利物浦 以及 坎布里亚郡 的伊甸河谷将成为“大社会”运动的试点地区。每一个地区的试验项目将有专业的公务人员给予协调帮助,同时政府也会安排具有专业能力的当地居民参与到运动中来,获得资金的社会组织和慈善机构可以自主管理邮局、图书馆、酒吧以及交通服务设施,制订住房建设计划等。在当天的讲话中,卡梅伦确认,为该运动提供资金的“大社会银行”(Big Society Bank)将把“休眠”期不低于15年的银行账户内的资金拨给慈善机构和企业以及志愿者团体,由它们向公众提供 公共服务 。

英国 在2009年的 财政赤字 高达GDP的11.5%,政府债务也达到英国 国内生产总值 的68.1%。由于英国长期维持福利政策,财政赤字不断扩大 。为了削减高额的财政赤字,卡梅伦政府在2010年5月中旬公布的新预算案中宣布通过削减公共开支和增加税收来减少财政赤字,总计在2015年以前每年可缩减开支400亿 英镑 (约合590亿美元),并称将在本届政府结束任期前,消除结构性赤字 。

在这种背景下,“大社会”运动被认为是卡梅伦政府在千方百计削减预算赤字之际大幅度减少 公共服务 的“遮羞布” 。 卡梅伦就此对 英国广播公司 BBC表示:它并不是用来掩饰任何东西的,这并不是为了节省开支而是要建造一个更大、更好的社会 。

脱欧公投

卡梅伦在《星期日电报讯》中阐述 英国 与 欧盟 关系的观点,卡梅伦本身并不支持退欧,退出欧盟不符合英国的最佳利益。“作为一个贸易国家,英国需要自如进出欧洲市场、就这一市场的规则制定有话语权。单一市场是留在欧盟的核心所在。”但他认为欧盟存在需要改革的地方:欧盟官僚气息浓重,对 成员国 国内事务插手过多,应当废弃涉及社会议题、工作时长和内政事务的立法。最终他希望英国选民以公投或者选举方式就改变与欧盟的关系“真正作出抉择”,他认为“英国人民的意愿是必须执行的指令”。

为政举措

经济方面

戴维·卡梅伦 任职期间, 英国经济 从2013年开始持续向好。2014年,经济增长率达到2.8%,不仅高于 欧盟 1.4%的平均水平,而且高于 德国 1.6%和 法国 0.4%的增长率。同时,失业率不断下降,到2014年下降为6.2%。这得益于卡梅伦政府在 金融危机 爆发后,不断调整国内宏观经济政策,实施了以促增长为核心的反危机措施 。

受国际金融危机与 欧洲 债务危机影响,在卡梅伦执政之初, 英国 的 财政赤字 和债务问题十分严重。其领导的政府采取措施降低福利成本,抑制 公共部门 工资增长,并严惩 逃税 和漏税行为,这大大缓解了英国的经济压力,使财政赤字占GDP的比重从2009年的10.8%下降到2015年的5.9%。同时,为抵消紧缩政策对经济增长的不利影响,政府还采取了增加基础 社会投资 、为购房者提供融资便利、降低 公司税 等刺激经济增长的措施 。

通过购买资产(主要为政府债券)向经济注入更多流动性,并通过英国央行和财政部联合启动“贷款换融资计划”,鼓励银行增加对个人及中小企业的贷款和融资,刺激个人住房消费和企业投资,进而促进经济增长和就业 。

就业方面,为青年就业和自主创业人员提供支持与帮助,并鼓励自主创业。同时,降低求职和招聘成本,鼓励求职者参加各种形式的非正式工作,增加就业机会 。

女王陛下政府 发展与 金砖国家 的经贸关系,以此扩大出口。同时,其从促进本国 金融业 发展的需求出发,抓住 人民币国际化 的机遇,通过不断深化与 中国 的合作来巩固自己 伦敦 金融中心的地位。例如, 英国 率先加入了中国所倡导的“ 亚洲基础设施投资银行 ” 。

外交方面

中英关系

2010年11月09日,卡梅伦首次携代表团访问中国,代表团成员包括财政、能源、教育和商业4位 内阁 大臣和约50位英国工商界顶尖人士。卡梅伦在访问前对媒体表示,他此行是一次“至关重要的商贸之旅”,希望与中国建立更密切的联系。在会谈前,双方已经做了充分的准备,中英之间进行了4个卓有成果的对话 。次日上午,时任中国国家主席胡锦涛在北京人民大会堂会见了英国首相卡梅伦。胡锦涛表示,中英互为重要 战略合作伙伴 ,中方重视发展同英国的关系。在新形势下,中英双方应该从21世纪全球视角和战略高度规划好两国关系,卡梅伦完全赞成胡锦涛关于进一步发展两国关系的重要意见,表示 女王陛下政府 十分重视发展同中国的合作,希望进一步推进两国 战略伙伴关系 。当日下午,戴维·卡梅伦一行访问 北京大学 ,并在 北京大学 办公楼礼堂发表主题为“ 中国崛起 是一种机遇”的演讲 。

2013年12月2日,中国国家主席习近平在 钓鱼台国宾馆 会见卡梅伦,卡梅伦表示,中国的发展是二十一世纪具有划时代意义的事件,不仅造福中国人民,对世界也是重大机遇,英方表示愿同中方加强在重大国际和地区问题上的沟通和协调,共同维护世界和平与安全,促进全球经济稳定复苏和可持续发展 。并在当天 卡梅伦 与 捷豹路虎 全球 首席执行官 施韦德博士及 捷豹 路虎 中国总裁高博(Bob Grace)一同出席了捷豹路虎中国北京培训学院的开幕典礼 。

2015年10月19日至23日,中国国家主席习近平对 英国 进行 国事访问 。其间,双方达成一系列合作协议,发表中英“面向21世纪全球全面 战略伙伴关系 ”联合宣言,标志着 中英关系 进入前所未有的“黄金时代”。

2024年3月19日,卡梅伦发表声明,声称 香港特别行政区 特区基本法第23条立法仓促完成 立法程序 ,会损害香港法治、自治以及权利和自由。对此,中国驻英国使馆发言人回应称,英方有关言论歪曲事实、颠倒黑白,粗暴干涉中国内政,中方坚决反对。香港特区立法会审议通过《维护国家安全条例》,立法程序严谨规范,立法内容科学合理,罪行要素界定清晰, 刑罚 轻重宽严适度,符合 国际法 和国际通行惯例。香港事务纯属中国内政,英方没有资格说三道四。中方敦促英方停止对香港基本法第23条立法的无端指责,停止以任何借口干涉中国内政。

与欧盟关系

2013年初,卡梅伦发表布卢姆堡演讲,设定“退欧公决”时间表,英国脱欧提上日程。 卡梅伦以及 保守党 领导层在欧洲问题上属于温和、务实的疑欧派,主张英国留在改革后的 欧盟 内部。但联合政府执政之初 英国经济 衰退加剧,独立党强势崛起与保守党争夺 右派 选民,保守党内在 欧洲 问题上严重分裂,民调中大幅落后于 工党 , 卡梅伦 于2013年1月放弃长期秉持的拒绝脱欧公投的立场,承诺如果赢得下次大选将举行公投。 2016年6月,英国脱欧公投结果揭晓,52%的投票者支持脱离 欧盟 。

与印度关系

2010年7月28日,卡梅伦和6名英国 内阁 部长以及几十名大企业高管对 印度 进行访问,旨在重建两国的贸易关系,以及恢复两国新的“特殊关系”。同日,卡梅伦在印度 班加罗尔 一家印度企业参观并发表演说。次日,其与时任印度总理 曼莫汉·辛格 会谈,同意全面提升双方关系。除此之外,卡梅伦还会见了印度政府多名高级官员,并向印度独立领导人圣雄甘地墓敬献花圈。 。

2013年2月18日,这是卡梅伦出任 英国 首相以来第二次访问 印度 ,在与印度商业领袖会谈时提出, 英国 希望成为印度“首选的合作伙伴”。卡梅伦督促印度方面加快市场开放程度,特别是面向 英国 的“ Tesco乐购超市 ”、 英国石油公司 、 沃达丰 等巨头的投资实施便利化措施等。同时,其欢迎印度企业前往英国投资,并且在诸如塔塔收购 路虎 捷豹 等项目大获成功的同时,希望印度也能改善投资环境,吸引更多的英国企业投资。2月19日,卡梅伦与印度总理 曼莫汉·辛格 展开会晤,就两国企业遇到的问题进行磋商;卡梅伦在访问第一天就抛出了两条针对印度的极为优惠的政策:一是对印度的商务投资者实行“一日出签”政策,当天申请当天就可以拿到赴 英国 的签证;二是对赴英的印度留学生数量不再设置任何限制,并且对印度学生在英国留学的时间也不设限制,还鼓励印度留学生毕业后在 英国 工作生活 。

与俄罗斯关系

在 卡梅伦 担任首相期间, 俄罗斯 总统 弗拉基米尔·普京 吞并了 克里米亚半岛 、武装了 顿巴斯地区 的分离主义叛乱分子并向 叙利亚总统 巴沙尔·阿萨德 提供了武器。他们曾在2013年在 北爱尔兰 举行的八国集团峰会上会面。卡梅伦曾警告普京,如果 莫斯科 试图使克里米亚脱离 乌克兰 的企图合法化,他将面临“进一步的后果”。到2016年,卡梅伦已经向 波罗的海 投入650人的兵力,作为对抗普京的新努力。当时,卡梅伦说,这些军队部署表明,面对俄罗斯的军事行动, 英国 将与盟友“肩并肩”站在一起 。

2023年11月17日, 俄罗斯 外交部向卫星通讯社表示,莫斯科预计戴维∙卡梅伦就任 英国 外交大臣后与伦敦的政治对话不会出现积极变化 。

与黎巴嫩关系

2023年12月28日,卡梅伦到访黎巴嫩会见黎巴嫩看守政府总理 纳吉布·米卡提 ,双方就两国双边关系、 黎巴嫩 南部和 加沙地带 局势等话题进行了讨论。卡梅伦指出,从加沙地带到黎巴嫩, 红海 或整个地区的冲突升级将增加世界范围内的不安全水平。

2024年2月1日,黎巴嫩国家通讯社报道称,卡梅伦当天上午抵达贝鲁特,到访黎巴嫩会见黎巴嫩看守政府总理米卡提,双方讨论了在黎南部恢复和平所需的政治和外交解决方案。在谈及地区局势时,卡梅伦强调加沙停火是优先事项。

与阿根廷关系

2024年2月19日,戴维·卡梅伦按计划造访 马尔维纳斯群岛 (阿根廷称马尔维纳斯群岛,简称“马岛”),这是时隔30年来 英国 外交首长再次访问该群岛。卡梅伦表示,只要岛上居民自己还愿意留在“ 英国 大家庭”,那么该岛的主权问题就“不容任何讨论”。截至2月19日,阿根廷总统米莱并未作出回应,只有阿根廷当地官员对卡梅伦的表态作出回击。

当地时间2024年2月21日,在巴西举行的G20外长会议期间,卡梅伦与 阿根廷 外长蒙迪诺就马尔维纳斯群岛(简称马岛)主权问题进行讨论。

国家统一方面

2013年3月21日,英国 苏格兰 政府首席部长萨蒙德宣布将于2014年9月18日举行 独立公投 ,以决定苏格兰是否脱离英国独立,萨蒙德认为苏格兰的未来应该由苏格兰的人民来决定 。同年9月15日,卡梅伦在苏格兰东北部城市 阿伯丁 ,向苏格兰民众作最后的挽留。在当地的演讲中,他呼吁苏格兰人不要和 英国 “离婚”,呼吁苏格兰人拯救“英国”。同时,他表达了 苏格兰王国 对 英国 的重要性,如果苏格兰选民在独立公投中说“不”,英国将会赋予苏格兰更多自主权。同日,英国的工党、自由民主党以及卡梅伦所领导的保守党三大政党签署了保证协议,承诺在 苏格兰王国 不独立的前提下,向苏格兰下放更多的权力 ,9月19日,苏格兰通过全民公投方式以55%对45%的投票结果选择继续留在英国 。

社会政策

同性婚姻合法

2013年2月5日, 英国议会 投票通过 同性婚姻 合法化法案,在这场下院举行的首次投票中,这项法案以 卡梅伦 带头表决同意投出了赞成票,获得了400票支持,175票反对获得通过。 英国 首相卡梅伦带头支持的这项法案引发的争议让来自教会和反同性婚姻法的组织连日来在 国会 外发起抗议,在这场投票中超过半数的保守议党并没有跟随卡梅伦的立场,并且有部分 保守党 议员认为卡梅伦带头支持这项法案的做法不符合 保守党 的一贯立场 。

福利政策

在当时的 英国 福利政策下,因所得收入不抵政府发放的失业救济金,有许多具备劳动力的人宁可选择失业在家而不接受工作。 英国 联合政府意识到政策的弊端,认为要优化社会劳动力配置,需要从政策调整开始。2011年2月17日, 卡梅伦 提出了福利政策改革法案,其主张让人们劳有所获,并以此推动经济发展。福利改革内容包括对失业人员拒绝接受新工作岗位的限制,收入税率的调整,以及残障人士的津贴补助等 。

移民政策

卡梅伦在2013年3月25日宣布政府将出台一系列移民政策遏制外来移民人数,保护本国公民的福利。按照 女王陛下政府 的计划,新移民将不再享有 英国 免费公立医疗福利,并且要等上五年才能申请英国的社会住房福利,同时 英国 政府将对雇佣 非法移民 的处罚加重,罚款金额在每个非法移民一万 英镑 的基础上翻倍,并且如果有人将住房出租给非法移民同样会受到经济处罚 。

军事政策

卡梅伦于2011年下令 英国 军事干涉 利比亚战争 ,该决策被 英国议会 下院外交委员会认为加速了 利比亚 的政治、经济崩溃。2013年上半年,英国与 法国 一道敦促 欧盟 解除对 叙利亚 出售武器和其他军事装备的禁运,以支持反对 巴沙尔·阿萨德 政权。同年8月下旬,据称由叙利亚政府军对 大马士革 郊区发动 毒气 袭击后,卡梅伦支持 美国 领导的针对化学武器设施的打击。他召回议会进行紧急辩论,以确保 英国 参与报复性军事干预获得批准。然而, 工党 以及大量 保守党 和 自由民主党 议员与公众一样不愿支持行动;为了消除议员们的疑虑,卡梅伦修改了自己的提案,他在8月29日重新进行了投票,将重点放在军事行动原则上,并保证议员们将在几天后进行第二次投票。最终,政府提案以285比272被否决,卡梅伦立即宣布接受结果,后期不会寻求推翻投票结果,也不会参与针对 叙利亚 的军事行动 。

中东政策

卡梅伦一直支持利用 英国 的“军事实力”击败中东的“恐怖分子”的组织。他领导的政府同意从 伊拉克 扩大对叙利亚的空袭,2003年3月向 英国 议会提出入侵叙利亚的提议时,他投票支持。2011年, 英国 和 法国 对 利比亚 进行干预,卡梅伦政府表示,此次行动的目的是保护长期遭受领导人 奥马尔·穆阿迈尔·卡扎菲 炮火袭击的平民。但外交事务委员会后来分析了这一决定,发现它依赖的是有缺陷的情报,该决策加速了这个 北非 国家的政治和经济崩溃。2014年,当“伊斯兰国”试图在伊拉克和 叙利亚 建立“哈里发国”时,卡梅伦警告称,如果“伊斯兰国”成功实现其目标,西方将面临在 地中海 边境建立一个“ 极端主义 ”国家的局面 。

个人事件

袭击事件

当地时间2014年10月27日,卡梅伦在走出利兹市政厅时,突然遭到一名陌生男子当街袭击,并且险些被推倒。安保人员迅速将该男子制服。该男子28岁,为英国人,在被抓住后不久被警方释放。 英国 警方称,该男子并没有造成实际威胁,“只不过是在错误的时间出现在了错误的地点”。遭到袭击后,卡梅伦在保安的护送下急匆匆走进车里。负责保卫政府高层官员的 伦敦警察厅 已被要求进行内部调查,此次事件被视为“重大安全漏洞”。

违规游说

2021年4月,英政府宣布开始对已破产的格林西尔资本公司(Greensill Capital)展开调查,该公司担任顾问的前首相 戴维·卡梅伦 涉嫌违规游说。卡梅伦于2018年加入该公司。 卡梅伦在该公司任职期间曾私下联络英时任财务部长 里希·苏纳克 、时任卫生部长汉考克等,为公司谋取利益。卡梅伦发表声明称,他的行为并未违反任何游说规则,但确实应该通过正式渠道与政府沟通 。

遭俄制裁

2022年8月1日,俄罗斯外交部发布消息称, 莫斯科 将39名 英国 记者和政界人士列入“禁止名单”,其中包括英国前首相卡梅伦。

遭遇诈骗

2024年6月7日,英国外交大臣戴维·卡梅伦与“乌克兰前总统彼得罗·波罗申科”简短视频通话并发信息交流,在对方索要信息后并提出其他要求时,卡梅伦觉得可疑,并在停止回应后发现自己被骗。随后经英国外交部调查,确认了该起事件系恶作剧。与此同时,英国外交部还就此事件发布了声明,但并未提及卡梅伦与骗子视频通话的日期以及谈论的内容,称公开此事意在防止后续有人利用这段通话视频,确保其他人了解此类风险,而卡梅伦为他的错误感到遗憾,呼吁加大力度应对不实信息。据悉,卡梅伦并非首名遭遇诈骗的英国外交大臣,早在2018年,时任外交大臣 鲍里斯·约翰逊 与“ 亚美尼亚 总理尼科尔·帕什尼扬”通电话,并谈论国际局势,但聊了一段时间约翰逊才发现自己被骗。

人物争议

宗教信仰

卡梅伦曾于4月在不同场合多次强调 英国 是 基督教 国家,其曾在一个公开场合表示对自己是基督徒、孩子在 教会学校 读书“感到骄傲”,此后不久又在一份教会报纸上发表文章强调自己是国教圣公会一员,又说英国“应该对其基督教国家的地位更加自信” 。

2014年4月21日,由英国知名作家和 诺贝尔奖 获得者在内的55位社会名人在《 每日电讯报 》联名发表了一封 公开信 ,批评首相卡梅伦近来多次公开发表 英国 是一个“基督教国家”言论的做法不利于社会和谐和 族群 融合。对卡梅伦本人的宗教信仰他们予以尊重,但其作为政府首相,反复强调 英国 是 基督教 国家传递了一种不良信息,“加深社会的离异和分歧” 。

难民言论

2015年7月29日,卡梅伦在访问 越南 期间接受 英国 独立电视台时表示“一群人已经为了更好的生活渡过了 地中海 ,现在想要前往英国,因为英国有工作机会,经济也在发展,是一个不可思议的居住地” 。他的描述遭到了人权组织和包括多佛主教在内的其他活动人士的谴责,总理后来为他的描述进行了辩护;在同一个《今日》节目采访中,卡梅伦为自己使用“群体”一词进行了辩护,首相表示,他决心将加莱难民营中的人们拒之门外,因为他们试图到达 英国 ,并将其中一些人比作窃贼 。

个人生活

家族背景

卡梅伦出生于伦敦的一个贵族家庭,他的祖先与英国国王 威廉四世 有血缘关系 ,家族成员埃云·卡梅伦爵士曾经是汇丰银行 伦敦 总行的首席主管 ,父亲伊恩·卡梅伦曾是一位股票经纪人 ,母亲玛丽是 英国 陆军军官蒙特的女儿 ,家中兄弟姐妹一共四人,他本人在兄弟姐妹中排行第三。卡梅伦有一位比他大三岁的哥哥,曾是国王律师,享年59岁 ;另外一位姐姐和一位妹妹 。

家庭成员

健康情况

当地时间2025年11月24日,卡梅伦向外界透露,自己在接受前列腺癌治疗。

成就荣誉

2015年11月, 哈萨克斯坦 总统 努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫 访问伦敦,在能源、制药、航空和金融咨询等领域达成了价值超过50亿美元的协议,并授予卡梅伦一级多斯特克(友谊) 勋章 。

2016年,卡梅伦被授予PinkNews年度盟友奖,以表彰他在确保平等婚姻方面所做的工作,卡梅伦在脱欧公投后离职,在PinkNews颁奖典礼获得了这一荣誉,以表彰他在LGBT权利方面为改变 保守党 和国家所做的工作,卡梅伦曾表示,确保婚姻平等是他执政期间最引以为豪的成就之一。

2023年11月,卡梅伦重返政坛担任 英国 外交大臣,但在英国政治惯例中,只有议员才能担任 内阁 部长,而卡梅伦并非民选的下议院成员。为了让卡梅伦“快速入职”,政府通过加急程序,让 英国 国王授予卡梅伦终身男爵 爵位 ,使他得以进入 上议院 ,再以上议院成员的身份进入内阁担任外交大臣。

社会评价

正面评价

我十分信任他(卡梅伦),他是个言行一致,重诺守信的人。在 利比亚 的任务中,我充分领略到了他为维护人性尊严而付出的努力。—— 美国 第44任总统 奥巴马 评

在 卡梅伦 治下, 唐宁街10号 不再管束一切,任务被分派给各个不同的权力基层。众人各司其职、各尽其能。正是因为敢于放权、善于放权, 卡梅伦 在6年任期内才会取得如此非凡成就,最棒的是,卡梅伦 的执政理念根植于对 英国 人民的勇气和品性的基本信任。——英国《旁观者》杂志 评

卡梅伦是一个伟大而开明的首相,在他的领导下,政府稳定了经济,减少了 财政赤字 ,而且还前所未有的增加了就业。但是他真正的贡献不在于经济,而在于 社会正义 。无论是同性婚姻立法,还是全面免除低收入者的所得税,卡梅伦领导的是一个统一的政府,而这也正是我要秉持的精神。——英国第54任首相特蕾莎·梅 评

负面评价

2012年,英国一项民意调查结果显示,时任首相戴维·卡梅伦执政能力遭差评,表现落后于前任 戈登·布朗 。 英国 《 每日电讯报 》9月16日援引这份民调报道,超过1万名年龄在50岁以上的受访者中,34%认为 英国 第二次世界大战后11任首相里,玛格丽特·撒切尔最受欢迎;13%选温斯顿·丘吉尔;卡梅伦居倒数第三,认可度仅1%。

开放大学 政治学与国际关系研究系教授阿什伍德称:虽然卡梅伦在国际上很有名气,但他无法带来一套大胆的新政策目标,因此我们最多只能期待英国未来在全球舞台上更加引人注目。

伊斯兰斋月基金会 首席执行官 穆罕默德·沙菲克(Mohamed Shafiq)对卡梅伦呼吁穆斯林女性学习 英语 的言论评价:他没有关注我们的信仰和社会的积极贡献,而是关注没有明确代表我们的少数 极端主义 问题。

延伸阅读

布灵顿俱乐部

布灵顿俱乐部于1780年在牛津成立,最初是一个狩猎和板球俱乐部;一个世纪后,它变成了一家餐饮俱乐部;到了20世纪80年代,布灵顿俱乐部以“过度文化”而闻名,据《 卫报 》报道,其中包括“豪饮香槟、破坏餐厅、嘲讽‘平民’的 精英主义 ” ;过去已知的成员包括 英国 第55任首相 鲍里斯·约翰逊 和第53任首相首相大卫·卡梅伦等政治家, 英国 国王 爱德华八世 和丹麦国王 弗雷德里克九世 等皇室成员,以及爱德华·温莎等贵族 。

蜡像纪念

2010年7月2日, 英国 杜莎蜡像馆正式推出了新任首相卡梅伦的蜡像,由 第一夫人 萨曼莎亲自主持了揭幕式, 英国 首相卡梅伦对其蜡像赞赏有加。这尊蜡像由杜莎 蜡像馆 20名艺术家历时4个月制作完成,总耗资达15万 英镑 。揭幕仪式结束后,蜡像被陈列在 英国 著名旅游景点保得利大厦门前。

人物传记

2019年9月19日,卡梅伦回忆录《记录在案》在 英国 公开发行 ,该书为卡梅伦2010—2016年英国政坛纪实,还有他和全家住在 唐宁街10号 6年的生活点滴和感想 。

阿什克罗夫特勋爵和伊莎贝尔·奥克肖特的《叫我戴夫》于2015年10月12日出版,它的连载伴随着两个故事:一个是关于卡梅伦学生生涯的无法证实且难以置信的故事;另一个是关于卡梅伦如何向阿什克罗夫特勋爵提供一个初级部长职位,但这位同僚以低于他为由拒绝了这一职位。 。

影视形象

卡梅伦在2022年在 英国 上映的《女王陛下的首相:玛格丽特·撒切尔》电影中本色出演 ;在英国上映的纪录片《根据皇家公告》本色出演 ;在2010年于英国上映的纪录片《改变英国的五天》中本色出演 。

社会任职

无薪总裁职务

卡梅伦在辞去首相职务后不久,于2017年1月自愿在 阿尔兹海默症 研究中心担任无薪总裁职务。他帮助筹集了超过2000万 英镑 用于痴呆症研究,并支持该慈善机构建立新的 战略伙伴关系 和合作。卡梅伦还与英国阿尔茨海默氏症 研究中心密切合作,在世界各地进行演讲并会见支持者和受痴呆症影响的人们,以提高人们对其工作的认识。在被任命为外交、联邦和发展事务大臣后,辞去了英国阿尔茨海默病研究中心主席的职务

格林希尔资本顾问

卡梅伦在离开第10号职位两年多后成为格林希尔资本的顾问和游说者,卡梅伦为格林西尔所做的工作包括游说 财政大臣 等 。

顾问委员会主席

卡梅伦于2019年加入Afiniti,担任顾问委员会主席,为Virgin Media和Sky等公司提供 呼叫中心 技术,为公司管理层和董事会成员提供战略指导。在接受任命时,他表示自己将帮助“改变客户服务和人际沟通的未来” 。

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