黄桥战役，是1940年10月苏中地区的新四军为保卫 苏中抗日根据地 ，对国民党顽固派进行的反击战役。
1940年， 中国国民党 密令其第三、第九战区和 鲁苏战区 进攻 华中地区 新四军。10月，国民党 江苏省 主席、苏鲁战区副总司令 韩德勤 指挥3万余国民党军，向苏中黄桥地区的新四军进犯，企图一举消灭新四军苏北部队。 1940年10月3日，顽军对黄桥发起攻击， 粟裕决定先打强敌，以第1纵队担负主力伏击 翁达 率领的独立第6旅。4日15时，新四军将翁达旅的“一字长蛇”队伍分割成数段，经过3个小时激战，打败翁达旅，并极大地震慑了顽军其他部队。 10月5日， 新四军 三个纵队合力发起总攻。经一夜激战，至6日清晨，歼灭顽军第八十九军军部。 至此，黄桥战役以新四军的胜利而告终。
黄桥战役共歼敌第89军、独立第6旅和保安旅等部1.1万人， 中将 军长 李守维 仓皇逃窜时溺死河中，中将旅长翁达自杀身亡，生俘第33师 少将 师长孙启人以下官兵3800余人， 缴获长短枪3800余支，轻重 机关枪 189挺，火炮3门， 迫击炮 59门，以及大批军用物资。 黄桥战役是新四军历史上以少胜多的著名战役，奠定了 苏北抗日根据地 的基础，打开了 华中地区 抗战的新局面， 使苏北与华中敌后抗战力量连成一片，对于争取中国时局好转有重大意义。
战役背景
中国抗战开始后，南方八省的红军游击队改编为 新四军 （简称新四军），开赴抗日前线，战斗在大江南北。在中国共产党的领导下，新四军经过一年多的英勇抗战，初步实现了在华中的战略展开，创建了包括苏南、 皖南 、 皖中地区 和豫东地区的华中抗日根据地。
1938年5月 徐州会战 后苏北沦陷，但是，日军并未全面占领苏北。在 兴化市 、 东台市 一带，驻扎着国民党 江苏省 主席兼 鲁苏战区 副总司令 韩德勤 部；在 泰州市 一带，驻扎着苏北最大的地方实力派李明扬、李长江部；在曲塘一带，驻扎着税警总团 陈泰运 部。所以，在苏北的军事力量中，日军第一、韩德勤第二、两李第三、 新四军 是名副其实的“老四”。
1938年9月至11月，党中央召开六届六中全会，提出了大力“发展 华中地区 ”的战略方针， 中共中央中原局 书记刘少奇在分析了华中“敌、我、顽”三方态势后提出的优先发展苏北的意见，在党内存在不同意见，项英等主张由江南调一部分部队回 皖南 ，加强皖南新四军力量，待机向皖浙赣地区黄山、 浙江天目山 发展。陈毅根据中央的指示在抵制了项英的错误主张后，立即派兵一部北渡 长江 ，于1939年底前控制了长江渡口，造成了 新四军 足跨长江两岸、随时可以向苏北发展的有利态势。
1939年， 中国国民党 的五届五中全会和六中全会，相继确定了“溶共”、“防共”、“限共”和以军事进攻为主、政治反共为辅的反共方针。抗日战争进入相持阶段，日军正面战场的进攻受挫，遂对国民党采取劝降诱降政策，重点打击共产党领导的抗日武装。 1939年2月23日至3月14日，中共中央军委副主席兼南方局书记周恩来亲临皖南新四军部，传达中共扩大的六届六中全会精神，并商定了新四军“向南巩固、向东作战、向北发展”的发展方针。1939年9月15日， 中共中央中原局 书记刘少奇从 延安市 出发，再次南下 华中地区 。他一路调查研究，并实地考察了河南竹沟、 豫皖苏抗日根据地 的情况，12月上旬抵达皖东新四军江北指挥部。随后，刘少奇先后三次召开中原局会议，研究和部署加快发展华中的大政方针：挺进苏北、东进黄桥。
1940年3月， 中国国民党 副总裁、亲日派首领 汪精卫 在南京成立了伪国民政府，一场“和平反共建国”的闹剧粉墨登场， 江苏省 成为日伪殖民统治的心脏地带。 1940年7月，陈毅率领新四军江南指挥部主力北渡 长江 挺进苏中，到达黄桥，即以黄桥为中心创建抗日根据地，在丁家花园成立了通如靖泰临时行政委员会，建立各县抗日民主政府，开展“二五”减租改善群众生活，团结进步士绅共同抗日，攻打日伪据点。
1940年5月17日，驻 扬州市 、 泰兴市 日军及伪军约1000余人，对 新四军挺进纵队 在江北的“桥头堡” 吴桥镇 地区发起大“扫荡”，新四军挺进纵队在粉碎了日伪军的大“扫荡”后，经两李同意，转移到 郭村镇 一带休整。1940年6月28日，在 韩德勤 的唆使下，李长江纠集13个团、1万余兵力进攻郭村。新四军挺进纵队在苏皖支队的增援下，加上两李部队中的中共地下党员陈玉生、王澄、姚力率部起义，从而转守为攻，赢得了郭村保卫战的胜利。战后，陈毅坚持执行“击敌、联李、孤韩”的方针，与两李重修旧好，挫败了韩德勤联李反共的阴谋。1940年7月，粟裕率新四军江南指挥部机关及第二团、新六团、江抗二团等部渡江北上，与挺进纵队、苏皖支队汇合。7月中下旬，根据中共中央指示，将新四军江南指挥部改为苏北指挥部，陈毅任指挥兼政委，粟裕任副指挥。随后对苏南、苏北新四军进行整编，整编为3个纵队9个团，总兵力7000余人，由叶飞、王必成、陶勇分任第一、二、三纵队司令，惠浴宇任三纵七团政委。
1940年7月25日， 新四军苏北指挥部 在两李协助下，东进黄桥，创建新的抗日阵地。 新四军 进驻黄桥后，立即开始了创建黄桥大根据地的工作。首先成立中共苏北区委，实现了党的统一领导；同时成立通如靖泰临时行政委员会，公开了抗日民主政权。新四军始终把斗争矛头对准 日本 侵略军。进驻黄桥不久，新四军主力部队就南下攻克了 靖江市 东北地区 的孤山、 西来镇 、老头庄等日伪军据点，并粉碎了日伪军的多次报复性“扫荡”。
1940年8月21日， 韩德勤 在 东台市 主持召开高级军事会议，制定了一个“先南后北”的 “ 第二次国内革命战争 ”计划：首先集中主力南下消灭或驱逐 新四军 陈毅部，再移师北上歼灭 八路军 黄克诚部。营溪反击战就是在这样的背景下发生的。韩德勤自诩拥兵10万，视新四军苏北部队为心腹之患，企图先集中兵力进攻黄桥，消灭或驱逐立足未稳的新四军苏北部队，然后移兵北上，歼击南下的八路军第5纵队。 姜堰区 是苏北重要的水陆码头、粮盐集散地。为了解除军需民食之忧， 新四军苏北指挥部 决定攻打姜堰。
1940年9月27日，苏北军民代表会议在姜堰召开。面对绅商代表担心新四军不肯让步的顾虑，陈毅当场宣布，为顾全大局，团结抗日，新四军同意让出姜堰。而 韩德勤 却得寸进尺，来电要挟：“ 新四军 应即退出姜堰，经黄桥开回江南。”消息传来，社会各界齐声谴责韩德勤不守信义，为新四军鸣不平。3天之后，新四军履行诺言，撤出 姜堰 ，交由两李部队接防。新四军虽然让出了 姜堰区 ，却赢得了民心。 姜堰军民代表会议期间，季方毛遂自荐地找到陈毅， 把韩德勤的“ 第二次国内革命战争 ”计划和部署如实相告，并介绍了自己在上海秘密入党的情况。
1940年，坚持消极抗日、积极反共政策的国民党顽固派在 第一次反共高潮 被打退后，密令其第三、第九战区和 鲁苏战区 进攻 华中地区 新四军 。 10月，国民党 江苏省 主席、苏鲁战区副总司令 韩德勤 指挥3万余国民党军，向苏中黄桥地区的 新四军 进犯，企图一举消灭新四军苏北部队。
战前部署
作战方案
此次韩德勤大举进攻黄桥，组织了三路大军： 右路军 是江东二李和 陈泰运 的部队，这是偏师，主要是为掩护中路军的进攻。左路军是由一、五、六、九和第十共五个保安旅，任务是攻击黄桥东南，牵制 新四军 的防御力量。但是这一路因都是地方保安部队，吓唬老百姓尚可，而一旦真的打大仗，战斗力就差多了。进攻的主力全在中路。中路军又分三路。八十九军的三十师为 左派 ，进攻黄桥东面；独立六旅为 右派 攻打黄桥西面；八十九军军长 李守维 亲率一一七师及军部直属队和 炮兵团 为中路，进攻黄桥 东北地区 。这中右三路大军共26个团，3万余人。其他几万兵力在苏北封锁 长江 ，扬言"不许 新四军 逃往江南"。针对 韩德勤 主力在黄桥正面进攻，其他只是从三面包围。为 新四军 集中主力逐个加以分割围歼提供了机会。
粟裕从实际出发，在黄桥决战的作战计划中创造出几个罕见的战法：
一、一般担任诱敌深人任务的都派遣 地方部队 或游击队，边打边撤把敌人吸引到伏击圈。这次不同，这次使用的是主力部队，派出了王必成地老二团，这是一个主力团。这个团分出两个营，以游击方式进行分散阻击。从老远的地方就节节抗御，迫使韩军过早地投入攻击。这两个营给韩军造成错觉，迫使敌人主力全面展开强攻。然后又突然摆脱，使其打空，惑其判断。在进行防御的同时，派出另一个营在后侧进行骚扰，不让韩军放心后方安全。而是既来了就不能放松进攻。这样拖延时间，目的是使坚守黄桥的部队有时间加强谁备，不致于一开始就同时受到两路至三路韩军的攻击。
二、一直把韩军引到黄桥镇附近几里远的地段，只有这样，把韩军队伍拉长，才能连头带尾一起包围在内。
三、用极少数兵力坚守韩军集中攻击的黄桥镇，而以三分之二的的主力作为突击力量，粟裕手下三个纵队：叶飞的一纵，王必成的二纵，陶勇的三纵。王必成的老二团担任阻击。阻击完了以后要与叶飞的一纵作为主攻力量。陶勇第三纵守黄桥。
四、从谁开刀作为首歼对象，对整个战局成败影响很大。粟裕选中的是独立六旅。独立六旅是韩军主力，装备精良，步枪一律是崭新的"中正式"。 中正式步骑枪 是 汉阳兵工厂 制造的，射击精确度相当高，特以 蒋介石 的字为型号。轻机枪-律是崭新的捷克式，重机枪一律是"马克辛"式。把它打掉可震全线，大大削弱韩军的士气，震慑中立派的军心。
战役部署
黄桥战役前，盘踞在苏北的武装派系错综复杂：其一是势力最大的 日本 侵略军及伪军；其二是国民党顽固派、素以反共著称的鲁苏战区韩德勤部；其三是驻 泰州市 的鲁苏皖边区游击总指挥李明扬、李长江部（以下简称“两李”）及驻曲塘一带的 地方武装 陈泰运部。此时实难以一敌三，面对这种复杂情况，陈粟进行了深入剖析：韩德勤部是苏北抗战的最大障碍，此人从不抗日，却不断制造摩擦，蚕食抗日力量，要坚持和发展苏北抗日战争，建立抗日民主根据地，“必须先向省韩下手”，“两李”和 陈泰运 政治态度和韩有差异，具有一定的民族意识，属中间势力。为维持统战大局，陈粟决定利用各派系之间的利益矛盾和中间势力的摇摆性，将同顽固派争夺中间派的策略运用于军事，对中间势力既要拉又要打，提出“击敌、联李、孤韩”的斗争策略。
首先，以防地换取“两李”协助。黄桥决战发起前，陈毅与“两李”进行多次谈判，以让出郭村、塘头及 姜堰区 等防地为条件，成功争取“两李”严守中立，协助 新四军 东进黄桥。其次，有限打击争取拉拢 陈泰运 。当时，陈泰运部奉 韩德勤 之命由曲塘南下至北新街一带，与从黄桥以南北上的何克谦部夹击新四军。当新四军东进到北新街以南时，粟裕突然命令部队调头向北，击溃陈泰运部2个团，歼灭1个多营，之后将俘虏的人员全部释放，并归还缴获的武器。此举赢得陈泰运的感激，博取了陈的中立。
战役过程
1940年10月1日，随着 李守维 手捧着韩德勤下达的进攻命令，率领八十九军两师的全部主力出动，黄桥决战正式打响了。 10月3日，顽军兵分几路向黄桥扑来。新四军第二纵队在营溪、古溪、加力一线打响前哨战。4日清晨，顽军第三十三师向黄桥东门发起猛烈进攻，新四军第三纵队机动部署，实行重点防御，战至下午2时，连续击退顽军7次冲锋。正当黄桥东门鏖战之际， 翁达 的独立第六旅从高桥出动，以一字长蛇阵向黄桥北门推进。当该旅完全进入 新四军 的伏击圈后，新四军第一纵队适时出击，将其拦腰截成几段，先歼指挥机关，再用“ 黄鼬 吃蛇”的办法，将其各个围歼。10月4日下午， 李守维 率第三四九旅在野屋基村构筑防守工事。新四军第二纵队连夜穿插到分界，截断顽军归路，与第一纵队配合将顽军第三四九旅和第三十三师分割包围，歼第三十三师主力于小二房庄。新四军第三纵队一部也从黄桥出击，配合第二纵队聚歼第三十三师，活捉该师师长。 打败翁达旅，极大地震慑了顽军其他部队。顽军第33师围攻黄桥久攻不克，士气低落，第89军军部及第117师遂赶来增援。
10月5日， 新四军 三个纵队合力发起总攻。经一夜激战，至6日清晨，歼灭顽军第八十九军军部。顽军第三四九旅拼死顽抗，经过多次白刃格斗，大部被歼，残部纷纷缴械投降。军长 李守维 在骑马逃跑时失足落水，淹死在挖尺沟中。 至此，黄桥战役以新四军的胜利而告终。
战役结果
1940年9月30日至10月6日，陈毅、粟裕等率领的新四军7000将士与 韩德勤 3万多主力决战于黄桥， 共歼敌第89军、独立第6旅和保安旅等部1.1万人， 中将 军长李守维仓皇逃窜时溺死河中，中将旅长 翁达 自杀身亡，生俘第33师 少将 师长孙启人以下官兵3800余人， 缴获长短枪3800余支，轻重 机关枪 189挺，火炮3门， 迫击炮 59门，以及大批军用物资。 1940年10月10日， 新四军 北上先头部队第2纵队第6团与八路军第5纵队南下先头部队在 盐城市 、东台间的 白驹镇 狮子口胜利会师。
黄桥战役后， 中共中央中原局 和 新四军 经过大量争取、团结工作，于10月31日在曲塘召开了苏北抗敌和平会议(因 韩德勤 拒派代表出席，后改为谈话会)，共商团结抗日大计，稳定了地方实力派，团结了中间阶层确立了共产党及其领导的人民军队在苏北的政治领导地位。11月中旬，又在海安召开了苏北临时参议会，按" 三三制 "原则，成立了苏北行政委员会及盐城阜宁等县抗日民主政权。扩建 地方武装 达6000余人，主力部队也扩大到1.2万余人。
战役影响
黄桥战役是 新四军 历史上以少胜多的著名战役，决战成果丰硕，奠定了 苏北抗日根据地 的基础，打开了 华中地区 抗战的新局面， 使苏北与华中敌后抗战力量连成一片，对于争取中国时局好转有重大意义。
后世纪念
1979年， 泰兴市 政府依托黄桥战役革命旧址筹建新四军黄桥革命历史陈列馆，1980年10月建成对外开放。1986年9月，经 江苏省人民政府 批准，更名为 新四军黄桥战役纪念馆 。后经数次修缮扩建。现在的纪念馆占地面积12970平方米，建筑面积3900平方米。
新四军黄桥战役纪念馆现为中国爱国主义教育示范基地、中国重点文物保护单位、 江苏省 全民国防教育基地、江苏省党员教育实境课堂示范点、中国100家红色旅游经典景区和国家AAA级旅游景区等；纪念馆所辖四处革命旧址均为中国重点保护文物。黄桥革命历史纪念地以新四军黄桥战役纪念馆（新馆）为主阵地，历经建设，现包含通如靖泰临时行政委员会旧址、黄桥战役支前委员会旧址、 新四军苏北指挥部 旧址、新四军第三纵队司令部旧址等4处革命旧址，以及粟裕部分骨灰安放处、新四军黄桥战役革命烈士纪念塔、黄桥战役革命烈士墓等纪念设施。 纪念馆展陈面积8000平方米，对黄桥战役进行了全方位展示，介绍了黄桥战役的历史背景和重大意义以及在党的领导下，黄桥人民奋勇支前的生动场景，呈现了新时期名镇黄桥的崭新面貌。