聂荣县是西藏自治区那曲市下辖县，聂荣藏语意为“盘羊谷”，位于东经92°25′30″～92°27′30″，北纬32°26′00″～32°28′30″，地处唐古拉山南麓，位于青藏高原腹地，与 新疆维吾尔自治区 和青海省交界，属高原亚寒带半干旱季风气候区。属纯牧业县。其平均海拔在4700米左右，可利用草场面积1800万亩。 截至2021年2月，全县县域面积约8990平方千米。 截至2021年10月，全县下辖1个镇，9个乡。 县人民政府驻聂荣县神华路3号。 截至2024年9月，全县总人口约3.9万。
2015年，聂荣县正式设立并建设县城湿地一期、二期保护建设项目，保护湿地面积约为1720亩，建设 景观廊道 、灯饰、围墙、湿地生态修复、水治理等工程，有效保护了县城空气环境，调节县城及周边生态环境，涵养水源、防洪、防涝、防尘，平衡县城地下水生态功能的作用。 2019年，聂荣县成为全国新时代文明实践中心建设试点县。 2019年2月6日， 西藏自治区人民政府 决定聂荣县退出贫困县。
2024年，聂荣县国民生产总值完成14.17亿元，同比增长8.0%。
历史沿革
聂荣， 藏语 意为“悦耳谷”。
聂荣在 元朝 时境内出现了三个部落。明初又形成了一部落。后来这四个部落与比如、 巴青 、 丁青 等境内的另外一些部落一起，结成了在藏族历史上称之为“三十九族”的大集团，其活动的范围称“三十九族地区”。 明朝 中叶后，三十九族地区归附占据在 青海省 的土默特部俺答汗、喀尔喀部却图汗。
明崇 祯 十年（1637年）又为蒙古 和硕特 部据有。
清世宗雍正十年（1732年） 清政府 将三十九族地区暂划归 西藏自治区 管辖。 清朝 乾隆 十六年（1751年）又将该地划归 驻藏大臣 直接管理。
民国五年（1916年）西藏地方政府在此设霍尔基巧，管理各部落。民国三十一年（1942年）撤销霍尔基巧，将三十九族地区划分为聂荣等6个宗。民国三十一年（1942年）设阿扎白索宗。
1951年改聂荣宗，1959年聂荣宗由昌都专区划归 那曲 专区。1960年8月1日，聂荣县人民政府成立。
地理环境
区位境域
聂荣县地处西藏自治区北部、 唐古拉山脉 南麓。中心区域位于32°06′34″N，92°18′08″E。该县地处藏北南羌塘高原太湖盆区，地势西北高东南低。 平均海拔 在4700米左右。截至2021年2月，全县县域面积约8990平方千米。
地形地貌
聂荣县地处藏北南羌塘高原太湖盆区，平均海拔在4701米左右。其中可利用草场面积1800万亩。
聂荣县境内著名的山脉是横亘在北部的唐古拉山，山体高耸雄伟，岭脊参差起伏，冰峰林立，风雪弥漫。
气候
聂荣县属于高原亚寒带半干旱季风气候区。季候基本特点是冬季寒冷，夏季温凉，冬春季干旱，霜期长， 2008年中国雪灾 频繁。常见的自然灾害有 雪灾 、风灾、旱灾、地震等。
自然资源
生物资源
县境内主要野生动植物有 藏羚 、 蒙古野驴 、 野山羊 、 黄羊 、 盘羊 、 岩羊 、 马鹿 、 熊瞎子 、 原麝 、旱 、 水獭亚科 、 高原兔 、 狐属 、 猞猁 、 雪鸡 、 马鸡属 、 原鸽 、 赤麻鸭 、 灰鸭 、 黑颈鹤 、天鹅、乌鸦、 秃鹫 、 冬虫夏草 、 贝母 、 大黄 、 雪莲花 等。
矿产资源
截止到2011年，已发现的矿产资源主要有铁、铜、银、铅、锌、煤、 花岗石 等。
风能资源
聂荣县大风集中在12月至次年3月，此期间风速较大且持续时间长，风能资源较为丰富。
行政区划
区划沿革历史
区划详情
截至2021年10月，聂荣县下辖1个镇，9个乡。 县人民政府驻聂荣县神华路3号。
参考资料：
人口民族
2000年，根据第五次人口普查数据，全县总人口28192人，其中大众乡2997人、 查当乡 2506人、果雄乡1263人、当木雄乡1253人、 永曲乡 1764人、 索雄乡 1453人、 白雄乡 2995人、桑龙乡1601人、夏曲乡3053人、色勤乡2833人、萨色乡2037人、 尼玛乡 2889人、玉则乡1548人。
2003年总人口3万，均为 藏族 。
2021年，那曲市第七次全国人口普查主要数据公报，截至2020年11月1日零时，聂荣县常住人口为35163人。
截至2024年9月，聂荣县总人口约3.9万。
经济
2003年全县财政收入达到120万元，比2002年增收5.3万元，与2002年同期相比增长4.6%。全年税收完成84.396万元，完成计划的105.6%，比2002年增收8.69万元，增长11.49%。县农行各项存款达1641万元，比2002年增长54.57%，各项贷款1955万元，比2002年增长34.37%。2011年，全县 国民生产总值 比2002年增加2.61亿元，增幅超过4倍，年均增长15%；地方财政收入比2002年增加390万元，翻了4倍，年均增长17.36%；牧民人均纯收入比2002年增加2788元，增长3倍，年均增长14.68%。
2014年，全县国内生产总值完成7000万元以上，牧民人均纯收入超过1380元。
2024年，聂荣县国民生产总值完成14.17亿元、同比增长8.0%，规模以上工业增加值完成3470.96万元、同比增长18.54%，社会消费品零售总额完成2.54亿元、同比增长10.87%，城市居民 人均可支配收入 完成5.56万元、同比增长6.5%，乡镇居民人均可支配收入完成2.02万元、同比增长9.0%，城镇调查失业率控制在5%以内，居民消费价格涨幅控制在3%以内，社会固定资产投资超额完成。
第一产业
聂荣县经济以畜牧业为主。牲畜有 野牦牛 、藏系 绵羊 和山羊、马等。主要畜产品有羊毛、 酥油 、牛 羊绒 、皮张、牛羊肉等。
截至2002年底，全县各类牲畜存栏45万多头，成活率达88.91%，肉类、皮毛等综合商品率达到58.24%。全年牲畜出栏11万多头，出栏率为27.06%，比往年均有所提高。截至2003年6月，全县牲畜存栏达53万多头。一改过去传统的出栏方式，变一季出栏为四季出栏，增加活畜出售量，确保了牲畜出栏率达到27%以上，又增加了群众的现金收入。
截止2014年，聂荣县全县实现农牧民转移就业人数247人，转移资金收入达59.616万元。
2014年，先后投入114万元（其中扶贫项目49万元、民宗局“兴边富民”项目44万元、民政扶贫项目21万元），发展成为了占地面积2030平方米，种植草料面积300亩、草场面积2200亩，从养殖22头 黄牛 开始发展到拥有黄牛63头的专业养殖场。养殖场主要经营牛奶、 奶渣 和 酥油 等农畜产品。养殖场运营状况良好，年收入达12万元。
2014年，茶叶经济效益明显，新开发茶田需5-6年才能产茶，可采摘茶田144亩，年产高山 黄山毛峰 约340斤、 散茶 约15312斤，年收入938900元，人均增收达到2610元。
2024年，聂荣县实施扩草增畜行动，牲备存栏28.57万头（只），肉、奶产量分别达0.76万吨、0.71万吨，足额兑现草补等各类补贴9530万元、牲畜死亡保险3100万元。实施良种培育行动，““查吾拉” 野牦牛 核心 种群 存栏3万余头，在全区首届优良畜种评比大赛中荣获 三等奖 。实施了项目助力行动，建成高寒牲畜棚圈350户、村集体经济扶持项目4个，投资2996.9万元实施牦牛肉深加工及冷链仓储基地建设项目。实施联动发展行动，积极培育207户养殖大户、注册481家家庭牧场等畜牧业新型经营主体，兑现家庭牧场“以奖代补”培育扶持资金851万元。实施成果转化行动，组织参加市、县和中部四县（区）展销会，销售额达2930万元，嘎确公司成为自治区级商业秘密保护示范点，嘎确公司 成都市 销售店正式开业。
第二产业
聂荣县主要是传统的家庭手工业。产品主要有藏被、搭把口袋、腰带等。
2014年，羊毛 加工厂 （于2009年，通过争取区农行对口帮扶资金17万元开办。2012年通过争取“兴边富民”项目资金25万元，修建了仓库，添置了羊毛轧压机、 缝纫机 等生产设备），厂房、仓库面积约495平方米，拥有羊毛轧压机1台，缝纫机2台，工作人员4名，主要生产羊毛被和牛绒被。
2014年，砂石厂（砂石厂于2013年投入85万元建立，其中20万元由居委会自筹所得、65万元信贷所得），共创收30万元，增加村集体经济收入10万元。占地面积50亩。2014年，在扶贫开发项目的扶持下，投入资金130万元，添置了货车、 挖掘机 等设备，增强了砂石厂生产能力。
截止到2014年，在援藏方面， 国家能源集团 累计投入援藏资金2.27亿元，实施了援藏项目110多个。
2002年至2024年，国家能源集团对口支援西藏那曲市6.7亿资金、299个援助项目。
第三产业
截至2014年，聂荣县全县实现农牧民转移就业人数247人，收入达59.616万元。共对471名农牧民进行了 技能培训 ，其中参加自治区级藏式烹调师、中式烹调师、 家用电器 维修、建筑施工、民族手工品编制与加工5项培训共80人；地区级培训摩托车维修、驾驶培训共121人；在县内认真组织实施了绘画、蔬菜种植、木工技能、电工、敬老院护理人员培训128人，电脑操作培训142人。
2014年，帕玉村经济合作组织年底总收入突破百万大关，实现收入119.6万元。人均收入达到1.31万元，是2008年成立之初人均收入800元的16.4倍。人均现金收入达到1.04万元，是2008年人均现金收入400元的25.9倍。 2014年12月28日，经过经全国农民合作社发展 部际联席会议 决定，聂荣县 色庆乡 帕玉牧民合作社被认定为国家农民合作社示范社。
2024年，聂荣县举办聂荣县“ 盘羊 印象”赛马文化旅游暨“乡村振兴 那曲奋进”物资交流会。将“嘎确牧场”景区成功申报为国家AAA级旅游景区，接待游客7.17万人次，旅游总消费1835.54万元。
文化
“亚尔吉”为 藏语 ，意思是狂欢的夏天， 藏历 每年六月份，聂荣县牧民群众不论男女老少都将穿上鲜艳的民族服饰，以赛马、参加当地宗教活动等形式尽情享受“亚尔吉”节带来的欢娱。藏历六月份，在“亚尔吉”节期间带上酥油茶、奶茶和各类小食品相互宴请。
“亚尔吉”节为期10天左右，期间，各村将举办大型 香港赛马会 、小型宗教活动以隆重庆祝节日。牧民群众在节日期间将穿上平时舍不得穿的带有水獭皮、豹皮、 黄红眼鹦鹉 、珊瑚、 玛瑙 、 藏银 等饰品的民族服饰和头饰，在各村固定地点（大部分在寺庙、日追附近）搭建大大小小雕刻有 西藏自治区 八宝等吉祥图案的帐篷举办赛马会，赛马会内容丰富，期间举办马上捡哈达、马上射箭、长跑、 抱石头 、拔河、跳舞等活动项目以充分展示牧区的发展变化，届时牧民群众也将邀请乡村干部、当地寺庙 活佛 僧尼一同观看 赛马会 盛况。
“亚尔吉”节期间，当地活佛于每天 恰青节 活动启动前的30分钟和 香港赛马会 活动间歇时间为牧民群众诵经、“摸顶”，还将进行跳神（僧人身着象征性的面具、服饰）活动，以祈求来年风调雨顺，期盼一年没有饥饿，没有疾病，没有自然灾害。
地方特产
藏传佛教 模制
藏传佛教模制的泥质小 佛像 、塔， 藏语 读做“擦擦”。无论是用单面模具印制的 浮雕 ，还是用双面模具脱范而出的圆雕佛像、塔，均称为“擦擦”。
藏族 僧俗制作擦擦的目的是为了积攒善业功德，制成的擦擦多用来为大佛塔和大佛像装藏而置于内膛，也多作为 灾祈福的 圣物 ，供奉于擦康、雪山、神湖、山巅、洞窟等清静之所在，以求福荫。
擦擦是藏传佛教艺术中颇具典型的代表，是藏族先民创作的 中国 古代艺术奇珍，是世界人文宝库中的组成部分。
山羊绒
山羊绒属于稀有的特种动物纤维，是一种珍贵的纺织原料，国外称其为“纤维的钻石”、“软黄金”。由于亚洲 克什米尔 地区 在历史上曾是山羊绒向 欧洲 输出的集散地，所以国际上习惯称山羊绒为“克什米尔”； 中国 采用其谐音为“ 开司米 ”。
山羊绒是从山羊身上梳取下来的绒毛，其中以 绒山羊 所产的绒毛质量为最好，每年春季是山羊脱毛之际，用特制的铁梳从山羊躯体上抓取的绒毛，称为原绒。洗净的原绒经分梳，去除原绒中的粗毛，死毛和皮屑后得到的山羊绒，称为无毛绒。山羊绒有白、青、紫三种颜色，其中以白绒为最珍贵。
擀毡
羌塘高原 手工业 种类齐全，其中擀毡技艺精湛。擀毡技术可以追述到 吐蕃 以前，它是一种古老的工艺，已有几千年的历史。藏北少数民族因为生活需要， 毛毡 成了他们必不可少的一件生活用品，制毡也就成了藏北民族一项充满民族特色的传统工艺。
擀毡是个精细活，擀毡用料主要以羊毛、牛毛为主，而且要求毛丝纤长，纯手工作业，铺毛、喷水、卷毡、捆毡连、擀连子、解连子压边洗毡整形晒毡，9道工序缺一不可，每个细节只用简单的工具，用手工操作完成。擀毡过程中唱着擀毡调，边唱边做，节奏协调，亦劳亦乐。擀毡属于纯手工制作，制品有鞍 、防雨工具、毡帽、毡鞋。是 羌塘高原 人民生活中不可或缺的组成部分。但随着时代的变迁，社会的发展，毡也就随之悄然退出了人们的生活，擀毡这一非物质文化也正面临着消失的危险。
交通
主干公路为那曲一聂荣公路和聂荣一吾拉区公路，长度分别为100公里和156公里。全县的1区9乡、100多个村均通公路，通车里程达575公里。还有乡村公路330公里。
社会
体育事业
每年的8月上旬，各地牧民一般以乡为单位举行 香港赛马会 。赛马会的项目主要有赛马大跑、小跑、跑马捡哈达、跑马射箭（击）等传统项目。
医疗卫生
截至2014年，聂荣县主要医院有 聂荣县人民医院 、聂荣县藏医院、聂荣县医疗服务中心、聂荣县医院急诊室。
2024年，聂荣县投资2714.27万元建成县人民医院急诊外科楼等4个项目，成立中心医院感染质量控制中心并投入运行，实现县、乡、村医疗信息系统一体化建设。城乡居民医保参保率达99.7%，基本医疗报销1174.79万元。持续深化“家庭医生”签约服务，慢性病签约随访1337人。免费完成 白内障 患者手术30例，成功完成首例 义齿 修复术、腹腔镜胆囊切除术和静脉曲张手术。大力开展巡回诊疗工作，服务群众1.9万人，健康体检3.04万人次。
教育事业
截至2014年，聂荣县有聂荣县初中和聂荣县神华希望小学。
2024年，聂荣县在完成部分学校基础设施提升改造的基础上，安排援藏资金1360万元实施聂荣县 桑荣乡 小学提升改造项目；为691名新考入大学生、在校大学生发放各类补助、奖励资金260.2万元；落实教育“三包”经费2122.79万元，为56名残疾学生送教入户770余次。
社会保障
2014年，聂荣县共有城镇 低保 对象224户472人，2014年第四季度共落实城镇低保资金574659元。农村低保对象1551户、4975人，落实2014年第四季度农村低保资金1275102.5元，共落实2014年7-8月城镇低保对象、农村低保对象、农村 五保户 、城镇优抚对象、农村优抚对象的物价联动补贴资金242825.94元。以上三项共计落实资金2092587.44元。
那曲市给聂荣县下拨了2014年孤儿基本生活补助资金769824元。其中，自治区配套684288元；地区配套85536元；同时县级配套资金85536元。此次聂荣县共为99名孤儿兑换生活补助，其中19名为超龄在校孤儿。
2024年，聂荣县累计为6183人发放各类救助保障资金1438.18万元；为55名异地孤儿发放慰问资金2.75万元；在落实区市各类惠民政策的基础上，办好县级6件民生实事。
旅游
玉浦峰
玉浦峰亦称“永浦”，意为“ 碧玉 沟山”。在那曲市聂荣县境内，位于县驻地 东北 。
汀给索瓦昂亚山
汀给索瓦昂亚山在那曲市聂荣县境内。此 山神 被草原牧人视为重要的地地山神。山脚下有神湖叫逆若措根，是山湖相映的朝圣地。
据传，此地是羌门加莫女神之居所，有她的坐骑神牛的蹄印，故而湖名“日逆若”，意为“蹄湖”。据《琼波世系传》记载：索瓦昂亚山和逆若湖仙共生有18子，即迦钦久杰（十八金刚），其中的 古杰就在他们身边。
杂玛崩扎山
在 那曲市 聂荣县境内。顶峰是乱石，山腰是 片石 ， 山脚 是草坡。峰顶平坦如坝，美丽壮观。其周围还有许多著名山峰，如夏如拉赞、本波杂那、玛本巴地纠松等。
那塔赛保峰
那塔赛保峰亦称“那木褡赛保”，意为“ 岩羊 黄绝 崖山 ”。在那曲市聂荣县境内，位于县驻地 东北 。
嘉赞扎乃蔡亚山
嘉赞扎乃蔡亚山亦称“巴南诺布拉赞”。在那曲市聂荣县境内。山呈红色。传说此山的依神是沃岱贡杰雪山之子。
卓如扎冬纳保峰
卓如扎冬纳保峰，在那曲市聂荣县境内，位于县城东北。意为“波谷黑石山”，亦称“卓日扎冬纳保”。山麓为天然牧场，牧有 野牦牛 、 犏牛 、 绵羊 、山羊等牲畜。
获得荣誉
2015年3月10日，聂荣县入选第三批“全国法治县（市、区）创建活动先进单位”名单。
2016年2月5日，聂荣县入选2015年全国义务教育发展基本均衡县（市、区）名单。
2021年3月，聂荣县入选2021中国特色美食百佳县市，排名第91位。
2025年12月24日，入选2025年生态文明建设示范区名单。