蒲安臣（英文名：Anson Burlingame，1820年11月14日-1870年2月23日），是一位 美国 律师、政治家、外交家和废奴主义者，美国共和党的创始人之一，曾任美国驻华公使，并在晚清中国外交史上扮演了重要角色。
蒲安臣1820年出生于美国 纽约州 新柏林的一个虔诚的新教徒家庭；1841年毕业于 密歇根大学 底特律 分校，1846年毕业于 美国哈佛大学法学院 ，并在 波士顿 担任律师；1853年，蒲安臣担任 马萨诸塞州 参议员；1854年,蒲安臣与一群废奴主义者在马萨诸塞州创办了共和党；1855年，成为 美国众议院 议员；1861年， 亚伯拉罕·林肯 派蒲安臣为第一任美国驻华公使，1862年7月抵达北京上任，任期6年；1867年11月，蒲安臣卸任美国驻华大使职务。 1868年2月25日，由蒲安臣担任代表团团长的清政府组织的第一个外交使团出发访美。1868年7月28日，蒲安臣代表中国与西华德签订《中美天津条约续增条约》8条, 即《蒲安臣条约》。 1870年2月23日，蒲安臣因 肺炎 病逝于 圣彼得堡 。
作为美国驻华公使，蒲安臣在中国积极推行对华合作政策，主张公正的外交活动；作为首位中国使节，蒲安臣代表清政府穿梭于世界各地，签订了中美《蒲安臣条约》。在蒲安臣逝世后，恭亲王以 同治 的名义下诏，赐予蒲安臣一品官衔，给予家属1万两白银抚恤金。
人物生平
美国共和党创始人
1820年11月14日，蒲安臣出生在美国 纽约州 的新柏林。1823年随父母移居 俄亥俄州 ，10年后再移居 密歇根州 。从1838年到1841年他在 密西根大学 的一个分校学习。1846年从 美国哈佛大学法学院 毕业后，他在 波士顿 担任律师，并开始投身政治。1848年，他为美国自由土地党（United States Free Soil Party，存在于1848年－1852年）所作的演讲使他赢得了广泛的声誉。1853年，他成为 马萨诸塞州 的参议员。那时他加入了 一无所知运动 （Know-Nothing movement）。
不久， 美国 全国对奴隶制度产生激烈的争议。蒲安臣是一位坚定的废奴主义者。1856年6月2日发表著名演说《马萨诸塞州的抗辩》，为美国解放黑奴运动的重要文献。1854年，一群反对黑人奴隶制的人建立了一个新的 政党 ，这就是今天的 美国共和党 ，蒲安臣正是 美国共和党 的创始人之一，由于他的帮助，该党在 麻萨诸塞州 成立。1855年，他进入 美国国会 ，当了6年的国会众议员（1855年－1861年）。
美国驻华公使
1861年6月14日，林肯总统就职后不久，任命蒲安臣为 美国 第十三任驻华公使。任期共有6年。1862年7月20日，蒲安臣到达 北京 ，成为第一批入驻北京的外国公使之一。在驻华公使任上，蒲安臣积极执行美国国务卿西华德提出的对华“合作政策”：开展“公正的”外交活动，以取代“武力外交”。“在条约口岸既不要求也不占领 租界 ”，“也永不威胁 中华帝国 的领土完整。”相对于俄、法、德等国的横暴而言， 美国 的对华态度赢得 清政府 的好感，对蒲安臣也具有特别的信任。蒲安臣还曾协助中国，对付英国人 李泰国 。
中国首任使节
1867年11月27日，担任驻华公使已达六年之久的蒲安臣即将离任回国，在 总理各国事务衙门建筑遗存 为他举办的饯行 宴会 上，“嗣后遇有与各国不平之事，伊必十分出力，即如中国派伊为使相同。”。当时， 清朝 政府正在准备第一次派团出使外国，但是苦于缺乏合适的外交人才，并对礼节问题感到十分为难。 恭亲王奕欣 上了一道奏摺，建议委任蒲安臣这个友好人士担任中国首任全权使节（办理中外交涉事务大臣），同去的还有 京师同文馆 的英文学生德明、 凤仪 （曾随 斌椿 去游历过）；俄文学生塔克什讷、桂荣；法文学生 联芳 、廷俊。代表 中国 政府出使美、英、法、普、俄诸国，进行中国首次近代外交活动，这个意见随即被采纳。
该照片上面的人物从左至右分别是：庄椿龄、桂荣、 联芳 、凤仪、德善、孙家谷、蒲安臣、志刚、 柏卓安 、德明、塔克什讷、廷俊、亢廷 。这副照片流传较广，上图系藏于 纽约州 绮色佳市 康奈尔大学 亚洲图书馆的副本。
1868年2月25日， 清政府 第一个蒲安臣使团一行三十人，自上海虹口黄浦江码头乘坐“格斯达哥里”号轮船起航前往 旧金山 。随同出访的还有两名 中国 官员：海关道志刚和礼部郎中孙家谷。蒲安臣的两名副手：左协理是英国使馆翻译 柏卓安 （JohnM.Brown），右协理是海关税务司法籍职员德善（E.de Champs）。为这次出访，蒲安臣还受委托设计了 清朝 第一面国旗：黄底蓝镶边，中绘一龙，长三尺，宽两尺。
美国
1868年4月初，蒲安臣使团到达 旧金山 。5月中， 加利福尼亚州 州长在招待这个使团的 宴会 上祝贺蒲安臣是"最年轻的一个政府的儿子和最古老的一个政府的代表"。
6月2日，使团到达 乔治·华盛顿 ，次日拜访了 美国 国务卿 西华德 。6月6日， 美国总统 安德鲁·约翰逊 在 华盛顿哥伦比亚特区 接受了中国的首封国书。他也以中国代言人的身份到处发表演说，强调中国欢迎 美国 的商人和传教士，而各国应该对中国保持一种明智的态度。“我希望 中国 的自主，应该维持。我希望它的独立，应该保全。我希望，它能获得平等，这样它就能以平等的特权给予一切国家。”。
7月28日，蒲安臣与西华德签订了 中国近代史 上首个对等条约《中美续增条约》，史称《蒲安臣条约》。条约承认 中国 是一个平等的国家，反对一切割让中国领土的要求。规定：“ 大清国 与大美国切念人民互相来往，或游历，或贸易，或久居，得以自由，方有利益。” 美国 在条约中声明不干涉中国内政，中国何时开通 电报 、修筑铁路，何时进行改革，完全由他们自己来决定。美国则通过这一条约得到廉价的 华工 ，解决了 内战 后和修建 太平洋铁路 劳动力紧缺的问题。
英国
9月19日，蒲安臣使团继续以“ 中国 钦差”身份，到达英国伦敦。10月20日，蒲安臣一行在温莎宫受到了 维多利亚女王 的接见。正在蒲安臣使团访英期间，12月4日，英国内阁改组， 自由党 获胜，葛莱斯东任首相，克拉兰敦取代司丹立出任外交大臣。12月26日，新任英国外交大臣克拉兰敦会见了蒲安臣等人。28日，克拉兰敦发表一份自制性的照会，表示 英国政府 愿意同中国政府“以和济事”，实行修约缓进政策，“不实施与中国的独立和安全相矛盾的一种不友好的压迫”；并且宁愿同 中国 的中央政府直接接触，不愿同各地方官吏交涉。交换条件是中国应当忠实遵守各种条约义务。蒲安臣在 英国 大体上完成了使命，达成了既定目标。1869年1月1日，蒲安臣以中国使臣的名义复信，表示完全同意。
法国
1869年1月2日，蒲安臣一行到达 巴黎 。 法国 一向反对 美国 的“不割让主义”，但由于 英国 已经表示了采纳修约缓进政策， 法国 也只得与英国保持一致（1月5日法国外交部长拉发特向驻法英使表明态度）。1月21日，法国皇帝 拿破仑三世 接见了蒲安臣。但是由于反对势力强大，蒲安臣一行在巴黎前后停留了半年多，仍然无法取得任何成果。既未能取得象在 华盛顿 那样的条约，或者象在 英国 那样的自制性的照会，只好失望的离开 法国 。
普鲁士
蒲安臣使团于1869年9月21日前往 瑞典 ，10月7日离开斯得哥尔摩，10月30日离开 丹麦 ，11月18日离开 荷兰 ，1870年1月前往 柏林 。在柏林，蒲安臣顺利地完成了谈判；首相 奥托·冯·俾斯麦 发表了与 英国 类似的对中国有利的声明。
俄国
1870年2月1日，使团由 普鲁士王国 前往 俄国 。2月16日， 亚历山大二世 在 圣彼得堡 接见了蒲安臣一行。当时 俄国 与 英国 在 亚洲 争霸，与后起的 美国 关系相对友好。但是 沙皇 在会谈中竭力回避中俄 领土纠纷 等实质性内容，令蒲安臣心情抑郁愁闷，日夜焦思：俄国“与中国毗连陆地万数千里。既恐办法稍差，失颜于中国；措语来当，又将贻笑于俄人”，于会见次日就感染 肺炎 病倒，而且病势日加。
去世
亚历山大二世1870年2月23日，蒲安臣因肺炎在 圣彼得堡 突然逝世，终年50岁。清朝政府为表彰蒲安臣其担任驻华公使时“和衷商办”及出使期“为国家效力”，竭力维护 中国 主权和领土完整。授与一品官衔，以及 抚恤金 一万两银子。
身后
今天，在美国 加利福尼亚州 旧金山 附近和 堪萨斯州 ，各有一座以蒲安臣命名的城市，加州的那一个Burlingame建立于1909年，是一个华人聚居的地方。 美国 著名作家 马克·吐温 就蒲安臣的逝世写下如下悼词：“他对各国人民的无私帮助和仁慈胸怀，已经越过国界，使他成为一个伟大的世界公民。”
注释
在他任公使时期，有一次一位美国人在中国为非作歹，给当地老百姓带来不少麻烦，蒲安臣在听了中国受害人的证词后，立即以公使身份命令将那位美籍犯人处以死刑，拖出去 吊死 。