塞北管理区，位于 河北省 张家口市 坝上地区北部，属 内蒙古高原 东南边缘，是张家口市下辖的一个管理区。北与 内蒙古自治区 太仆寺旗 、 正蓝旗 、 多伦县 接壤，南与 沽源县 二道渠、 闪电河 、 平定堡、高山堡四乡相连。截至2024年8月，总面积267平方公里。 截至2020年11月1日，常住人口6592人（第七次人口普查数据）。
塞北管理区前身为1955年建立的河北省国营沽源牧场，2003年改制为张家口市塞北管理区。塞北管理区是一个畜牧业示范区，主要以畜牧业和农业为主要的支柱产业。管理区内以高效畜牧业示范基地为招牌，致力于发展畜牧业。
2014年，塞北管理区实现 国内生产总值 （17.4亿元），同比增长6%；财政收入（1.16亿元），同比下降10.67%； 固定资产投资 （12.1亿元），同比增速42.1%；城乡 人均可支配收入 （18714元，8942元），分别增长8%和15%。
截至2016年，塞北管理区总人口为2.4万人，下辖4个管理处。2018年10月22日，塞北管理区入选全国农村一二三产融合发展先导区创建名单。
历史沿革
春秋战国 时期为 匈奴 地区。
秦时属 上谷郡 造阳部。
汉时为上谷郡北境乌恒地。
三国 、 晋朝 时为鲜卑地区。
北魏 时为御夷镇地。
辽代时属西京道奉圣州。
金为 恒州 地。
元属中书省上都路。
明属 开平卫 。
清属直隶 独石口 厅。
民国元年（1912年）时属独石口县。
民国四年（1915年）属 沽源县 。
民国二十五年（1936年）属 多伦县 。
1950年属沽源县第二区。
1955年正式建沽源牧场，时属 河北省 农林厅直辖，因在沽源县境内，故名“河北省国营沽源牧场”。
2003年6月，牧场改制为“ 张家口市 塞北管理区”，同时挂“高效畜牧业示范基地”的牌子。
行政区划
据2017年7月塞北管理区管委会官网信息显示，塞北管理区下辖4个管理处，即榆树沟管理处、东大门管理处、小城子管理处、沙梁子管理处，榆树沟管理处为工委、管委所在地。
地理环境
位置境域
塞北管理区位于河北省张家口市坝上地区最北部，即北纬41°42′—44°57′，东经115°32′—115°59′，属 内蒙古高原 东南边缘。管理区北与 内蒙古自治区 的 太仆寺旗 、 正蓝旗 、 多伦县 接壤；南与 沽源县 二道渠、 闪电河 、平定堡、高山堡四乡相连；总面积267平方千米。
地形地貌
塞北管理区为 锡林郭勒草原 南缘，全区地势平坦，具有疏缓 丘陵 、波状高原的地貌。
气候温度
塞北管理区区域气候属高寒大陆性季风气候，其特点是雨热同期，四季分明，春季干燥多风，夏季 降水 集中，秋季天高气爽，冬季寒冷少雪。年均气温1.4℃，年最高气温33℃，无霜期100天左右，日照时数2400小时。
自然资源
矿产资源
塞北管理区域煤矿资源储量大，品位高，分布范 围广。煤质属高灰、特低硫、中低磷的优质 褐煤矿 ，全区年产煤11万吨，探明 地质储量 4279.2吨。
植物概括
塞北管理区处于 中国平原 和稀树草原植被型组织区域内。其中有 蕨类植物门 、 裸子植物门 、 被子植物门 。包括61科（ 木贼科 、 松科 、 杨柳科 、 蓼科 、 苋科 、 石竹科 、毛 科、 罂粟科 、 景天科 、 蔷薇科 、 豆科 、 牻牛儿苗科 、 亚麻科 、 远志科 、 胡颓子科 、 伞形科 、 报春花科 、 木樨科 、 萝藦科 、 旋花科 、 唇形科 、 茄科 、 列当科 、 车前草科 、 菊科 、 禾本科 、 百合科 、 鸢尾科 ），17属，372种植物类型。以菊科、禾本科为最多。
塞北管理区内常见 乔木 有 落叶松 、 白杄 、青 、 油松 、本地 山杨 、 旱柳 、 春榆 ；常见的毛茛科植物有 银莲花 、 翠雀 、 白头翁 、 金莲花 ；常见的胡颓子科植物有 沙棘 ；伞形科植物有 白芷 、 北柴胡 、防风；旋花科植物有 小旋花 、 莬丝子 、 圆叶牵牛 ；唇形科植物有 益母草 、薄荷、 黄芩 ；茄科植物有 曼陀罗 、枸杞； 车前 科植物有车前； 菊科植物 有蒙古马兰、 旋覆花 、 火绒草 、艾蒿、 茵陈蒿 、 大籽蒿 、 刺儿菜 、蓝刺头、 泥糊菜 、多头 麻花头 、 苦苣菜 、蒲公英； 禾本科 有 芨草、 冰草 、 香麦 、 虎尾草 、 、 披碱草 、 狼尾草 、 早熟禾 、 金 马尾草 、狗尾草、荆 三棱草 ； 百合科 植物有 碱韭 、 山韭 、黄花、 山丹 ； 鸢尾科 植物有 马兰丹 、 马兰花 。
人口民族
2021年6月3日，根据 张家口市 第七次全国人口普查结果，截止2020年11月1日零时塞北管理区人口数为6592人。
据2017年7月塞北管理区管委会官网信息显示，塞北管理区总人口2.4万，民族主要以 汉族 为主。
经济发展
综述介绍
2015年9月，塞北管理区 地区生产总值 完成120985万元，同比增长1.8%，其中 第一产业 完成增加值28264万元，同比增长3.6%， 第二产业 完成增加值81178万元，同比增长1.3%， 第三产业 完成增加值11543万元，同比增长1.9%。该区前三季度 固定资产投资 完成111498万元，同比增长8.4%，高出全市增速0.7个百分点，增速排在全市第12位。 城镇居民人均可支配收入 和农村居民人均可支配收入分别完成16610元和8061元，同比增长分别为10.7%和13%。前三季度塞北管理区财政收入完成10399万元，同比增长12.2%，公共财政预算收入完成5892万元，同比增长3%，实现了财政收入的稳步增长。
2016年上半年，塞北管理区完成 地区生产总值 71497万元；规上 工业增加值 43759万元；完成全部财政收入7744万元；一般 公共预算 收入6168万元，同比增长19.7%； 固定资产投资 49000万元，同比增长15%；城乡 人均可支配收入 分别达到11430元、4804元，同比增长9.5%、10%；实施亿元以上重点建设项目9项，其中列入市重点5项，年内计划完成投资2.5亿元，截至6月底实际完成4.21亿元，达到了年计划168.4%；计划完成固定资产投资15.44亿元，截至2016年6月底，实际完成5.1亿元，同比增长17.5%。
第一产业
2014年，塞北管理区 奶牛 存栏达到4.2万头， 牛奶 产量达到18万吨。园区的规划面积由4平方公里扩展到13.18平方公里。目前已累计入驻企业14家，其中 规上企业 7家， 上市企业 4家，实现产值43亿元，销售收入22.8亿元，创造税收7149万元。全年完成投资9.28亿元，实施省市重点项目5项，区级重点项目8项， 汇林 包装二期、 现代牧业 四期等一批重点项目竣工投产。2014年，实现农业 总产值 6.9亿元。新建高效节水灌溉面积5250亩，形成高效节水示范基地4.76万亩，新增市级龙头企业3家。实施了中低产田改造、 高标准农田 建设7500亩，创建了高产示范区1万亩。
2015年，塞北管理区全年播种面积为64575亩，比2014年增加38.3%，总产量为20737吨，比2014年增加47.6%。其中 莜麦 种植面积13515亩，比2014年减少8.06%，产量为791吨，比2014年增加21.7%；马铃薯播种面积为46155亩，比2014年同期增加60.2%，产量为96800吨，增加45.9%。
2015年，塞北管理区猪存栏为900头，比上年同期减少9.2%；牛存栏为48300头，比2014年同期头减少3.2%；羊存栏为6900头，比上年同期减少15.9%；活 家禽 存栏为900只，比2014年减少18.2%。猪、牛、羊出栏和上年基本持平，畜产品总产量为373吨，比2014年减少1.6%。其中猪肉为39吨，比2014年减少2.5%；牛肉为320吨，比2014年减少1.5%；羊肉为14吨，和上年持平。生牛奶为133062吨，比2014年增加8.0%，全年平均单产为4.59吨。
截至2016年6月底，塞北管理区已完成投资22986万元，冷库、仓库、生产车间及办公楼基础柱均已完工。该项目达产后，年可实现销售收入2.1亿元，利税4700万元，新增就业100多人，辐射周边地区种植 胡萝卜 2万亩，带动农民增收约6000万元，
第二产业
截至2014年，塞北管理区规模以上工业增加值12.1亿元，同比2013年增长1%。
截至2015年9月，塞北管理区规模以上工业实现 总产值 307987万元，同比下降3.86%，排在全市第16位， 工业增加值 78175万元，同比增长1.05%，排在全市第15位。
第三产业
据统计，塞北管理区2005年旅游总收入100万元，同比增长33.4%，接待国内游客1.8万人，同比增长25%。2007年共接待游客2.5万人次，旅游直接收入达到150万元。2006年至2010年共接待游客10万人次，旅游直接收入达到700万元。2010年，接待国内游客3万人次，旅游收入320万元。2011年旅游景点接待游客2.3万人次，实现经济收入380万元。
截至2014年6月，塞北管理区 社会消费品零售总额 累计完成2368万元，同比增长11.3%。商品销售总额累计完成4806万元，其中批发业累计销售额为1742.7万元，同比增长7.8%。零售业累计销售额为2534.2万元，同比增长15.5%。住宿业累计销售额为49.8万元，同比增长18.0%。餐饮业累计销售额为479.3万元，同比增长11.4%。
交通介绍
塞北管理区是中西部资源区与东部经济带的重要枢纽，是京、冀、蒙地区物流供应链中重要的节点，距 张家口市 200公里， 北京市 317公里。即将修筑的 蓝张铁路 穿越管理区境内并设有站点，距 张承高速公路 入口仅20公里。
2016年11月，总投资7166万元的239国道牧场至 闪电河 段大修改造项目正式竣工投用。该项目总长30公里，铺设了11.4米宽 沥青路面 ，并在路两旁配设30厘米高的路肩石。
社会事业
体育事业
2015年8月，塞北管理区举办第五届职工篮球、乒乓球联赛。争取全民健身中心器材资助资金10万元。申报的环塞北管理区户外 健身步道 项目，争取资金20万元，建设总长度20公里。
科技事业
2015年，塞北管理区认定《 河北省 科技型中小企业》9家；实施2015年度农业科技成果转化资金项目，成功申报 张家口 某公司关于《 张家口市 规模化奶牛养殖场疫病综合防控体系的研究》项目，获得市级资金30万元； 张家口市 某公司开展的市级《高品质马铃薯全粉新产品开发》项目，获得市级资金25万元；张家口市塞北众合奶牛养殖场关于《金莲花茎叶对奶牛乳腺炎及奶牛产奶量和乳成分影响的研究》项目，获得市级资金30万元。
医疗事业
塞北管理区医院（旧医院）建于20世纪70年代末，是一所集医疗、预防、保健、 计划生育 和 公共卫生 为一体的综合性 公立医院 。2009年起开始新建管理区医院综合楼，该综合楼内设内科、 妇科学 、 小儿科 、中西医科、中医科等临床科室，以及 放射科 、 检验科 等辅助科室，开放病床50张，该工程于2010年10月份完工，区医院2010年年底进行搬迁并投入试运营。医院占地面积11050平米， 建筑面积 4203平米，开展床位50张，是 新型农村合作医疗 和城镇 医疗保险 定点单位。
教育事业
截至2015年，塞北管理区有九年一贯制学校一所，占地面积42596平方米，建筑面积6114平方米。有15个班级，中小学在职教职工51人，其中专任教师32人。在校学生数为488人，其中小学生398人，初中生90人。留守儿童人数22人。有公办幼儿园一所，占地面积4104平方米，建筑面积1324平方米。有8个班级，在职教职工20人，其中专任教师17人。在校幼儿数256人，同比增长10%。全区小学、初中适龄儿童、少年全部入学，辍学率均为0； 残疾儿童 少年入学率达100%；学前三年教育入园率达89.5%；15周岁人口中初等教育完成率达100%，17周岁人口中初等教育完成率达100%， 高中 阶段适龄人口入学率达85%以上。
2014年至2015年，塞北管理区学校继续投入近30万元，建设了十六个教学班的“班班通”工程及教师电脑等设备。每个教室实现了上网、演示 课件 和进行视频节目的播放，真正实现了教育现代化。
2015年，塞北管理区成功争取“学校乡村少年宫”项目，总投资20万元，其中：音体美及科技器材14万元，房屋修缮费6万元。投资近30万元的冲水式厕所工程已于秋季开学正式使用。
2015年，塞北管理区投入3.6万元为教学楼的楼道和班级、休息室铺设了PVC地板，总面积620平方米。计划投资400万元新建2164平米塞北管理区幼儿活动中心项目现前期手续也已经办理完成，预计2016年可以开工建设并投入使用。在教育装备投入方面，投资1.7万元新建 多媒体 白板教室3个，实现了幼儿教育现代化的进程。2016年，塞北管理区新购图书2000余册，幼儿园图书存量达到2800册。
基建事业
截至2016年10月，塞北管理区共完成投资6.5亿元，实施了 文化广场 、西山森林公园、 保障性住房 、城区雨水污水管网改造、市政道路建设等38项重点城建项目。其中，主城区面积由1.5平方公里拓展到4.77平方公里，城镇化率达到74%；累计投资3.86亿元构建两气（天然气、蒸汽）、 三水 （自来水、污水、雨水）、一厂（ 污水处理 厂）、一站（11万千伏 变电站 ）的功能配套格局，实现了6平方公里起步区的“十通一平”，并重点实施了绿源大街改造、城区雨污水管网建设、“闪榆路”景观提升、园区绿化5项重点工程。此外，为加快城乡道路“一体化”建设进程，该区先后修建了“牧闪线”过区主干道、6条城镇框架路、1条乡道和4条养殖场进场道路；为改善居民的居住条件及城镇整体风貌，实施了 棚户区 改造175套，与225户农户签订 危房 改造协议。
截至2016年，塞北社会福利院正式投用，总投资600万元的疾控中心建成投用，总投资326.4万元的幼儿园二期工程破土动工，投资800万元、 建筑面积 4500平米的全民健身活动中心项目已获批复并进入筹备阶段。此外，新建了 文化广场 、活动室、农家书屋等21处文化设施。
旅游概括
2012年6月，总投资15.1亿元的“塞北玫瑰城”旅游景区综合开发项目在塞北管理区正式签约。该项目主要建设汽车运动场、独栋木屋、三星级酒店、 卡丁车 乐园、戏水乐园等旅游运动、休闲工程。