南非非洲人国民大会

约翰·杜比1912年建立的政党

南非 非洲人国民大会(African National Congress,ANC)现为南非执 政党 ,简称非国大,是南非最大的黑人 民族主义 政党,也是南非惟一跨种族的政党。

1912年1月7日,非国大在 布隆方丹市 成立,最初叫南非土著人国民大会,1923年改称现名,现有约100万党员。

南非非洲人国民大会1960年被南非当局宣布为非法,主要领导人流亡国外。1961年决定开展武装斗争,并成立民族之矛军事组织,由 纳尔逊·曼德拉 任司令员。1962年曼德拉被捕入狱。非国大主张摆脱一切形式的歧视和民族压迫,建立统一、民主和种族平等的 南非 。1994年4月,南非举行历史上首次多种族民主大选,非国大以近2/3的绝对优势获胜。 纳尔逊·曼德拉 作为该党主席出任总统。有成员70万。

该党于1912年在 布隆方丹市 由一些知名黑人、以都市内的知识阶层为中心创建的,第一任主席为杜比牧师。当时称南非土著人国民大会,1925年改为现名,现有成员约70万人。非国大的组织架构为全国代表大会、全国执行委员会、全国工作委员会、各省委员会、地区委员会、妇女联合会以及青年团等。全国代表大会是最高权力机关,每年举行一次会议。全国执行委员会是闭会期间的 领导机关 ,每年举行两次会议,下设全国工作委员会,负责日常工作。

2017年1月8日,南非非洲人国民大会举行仪式,纪念南非非洲人国民大会成立105周年。

2017年11月18号, 南非 执政党非国大第54届全国代表大会,选出新一届非国大主席——南非现任副总统,65岁的 马塔梅拉·西里尔·拉马福萨 最终胜出,接替现任主席、南非总统祖马。

组织历史

1927年起与 南非共产党 合作至今。1956年制定《自由宪章》作为斗争纲领,提出南非民主改革的基本任务和战略目标。1960年,因参加发动“ 反对通行证法运动 ”及“沙佩维尔惨案”,被南非 种族主义 政权宣布为非法组织而遭取缔,其主要领导人流亡国外,在 赞比亚 首都 卢萨卡 设立总部,并将国内组织转入地下。1961年12月,非国大决定开展武装斗争,并建立 军事组织 “ 民族之矛 ”, 纳尔逊·曼德拉 任总司令。1962年10月、1969年4月和1985年7月,非国大在国外分别召开三次重要会议,通过了《政治行动路线》、《战略与战术》等重要斗争纲领,将武装斗争和群众抗议运动相结合。

1989年提出政治解决 南非 问题和灵活处理制宪谈判的主张。1990年2月国民党政府解除党禁后,曼德拉等非国大领导人获释。1991年非国大倡议所有党派讨论制宪和制宪原则,主张通过民主选举的制宪议会负责起草和通过新宪法。1992年5月,非国大宣布放弃武装斗争和全面国有化政策,11月,有条件接受 中国国民党 提出的“分享权力”主张,不再坚持黑人多数统治,同意实行 联邦制 。1994年4月,在南非首次不分种族的民主选举中,以非国大为首,由非国大、 南非共产党 和南非工会大会组成的三方联盟获62.65% 选票 ,赢得大选,成为民族团结政府中的主要执政党。

1997年12月,非国大召开第五十次全国代表大会, 纳尔逊·曼德拉 辞去党主席职务, 穆贝基 当选党主席。1999年6月, 南非 举行第二次全国大选,非国大以66.35%选票获胜继续执政,在国民议会中占266个席位,在全国7个省中居主导地位。2003年《议员转党法》实行后,非国大在国民议会的席位增至275个,同时成为 西开普省 和夸祖鲁/ 纳塔尔省 第一大党。2004年4月,新南非举行第三次全国大选,非国大以69.68% 选票 获胜继续执政,在国民议会中占279个席位,全国9省省长均为非国大人士。2005年,非国大再获14席,议席总数达到293个。在2006年3月地方选举中,非国大除 开普敦 外,以66%的得票率获得全国6大都市中的5个,231个地方政府中的174个。

非国大于1999年11月正式加入社会党国际。

2002年12月,非国大第五十一次代表大会再次选举 穆贝基 为领袖,非国大其他领导人有副领袖雅可布·祖马、全国主席帕特里克·勒科塔、总书记 卡莱马·莫特兰蒂 、副总书记桑姬·姆坦比-马汗耶利和总司库曼迪·姆西芒。非国大于2007年12月举行五十二大,选举新一届党的领导班子。

2021年7月10日, 南非 执政党非洲人国民大会(非国大)表示将对参与该国 纳塔尔省 抗议活动的党员采取行动;并因该党部分地区领导人号召民众支持夸祖鲁-纳塔尔省的抗议活动,而暂停了这些人的党内职务。

当地时间2022年12月19日,南非执政党非洲人国民大会(非国大)在 约翰内斯堡 召开第五十五次全国代表大会。

组织性质

非国大自认为是一个开放的群众性组织,以 非暴力 主义为基础来 维和 非洲 人民的权利,对整个非洲大陆的振兴都负有神圣使命和不可推卸的责任。基于这一思想,起初都是采用请愿、诉讼等手段。在 第二次世界大战 期间,成立了不满“温和”手段的青年组织“青年同盟”。非国大至今仍把1955年6月26日由其主导通过的《自由宪章》作为执政纲领,坚持认为民族民主革命仍是 南非 当前经济社会发展的主要矛盾。非国大总书记莫特兰蒂认为:“以《自由宪章》为指导,非国大在领导南非人民战胜‘ 南非白人 至上’反动思想后,也一定能够通过自身的改革,大力整治腐败。”

1960年3月,非国大在反对“通行证法”的“ 沙佩维尔事件 ”后,被南非当局宣布为“非法组织”,主要领导人流亡国外,国内组织则转入地下。1961年,非国大决定进行武装斗争,并于当年12月成立 军事组织 ——“ 民族之矛 ”,由 纳尔逊·曼德拉 任司令。1962年,曼德拉等人被捕入狱。从1989年开始,非国大逐步调整斗争策略,主张政治解决 南非 问题和灵活处理制宪谈判。1994年4月,非国大在南非首次不分种族的大选中获胜,成为执政党。在1994年、1999年、2004年三次大选中,以非国大为主体的三方联盟得票率分别为62.66%、66.36%、69.68%,处于优势地位。在全国9省地方选举中,非国大在其中7个省获胜,并与新 中国国民党 和因卡塔自由党分别在西开普省和夸祖鲁— 纳塔尔省 联合执政,实质上执掌全国九省政权。

获得成就

南非在非国大的领导下,取得的成就:

一是民族团结和解放,大力提高广大黑人的政治、经济地位,同时强调包括 南非白人 在内的各个民族都是国家主人,保护他们的切身利益,逐步消除 种族隔离 时代造成的种族鸿沟,使各族人民平等地生活在一起,促进了 南非 民主进程。

二是政府对基础设施的投入。执政以来,非国大先后为300万人提供了干净 饮用水 ,为贫困黑人建造了80万套房屋,给黑人重新分配土地22万公顷,为200万用户安装了电灯,为130万个家庭安装了电话,新建638个医务所,为6岁以下儿童和孕妇提供免费医疗。

三是外交政策。原南非只与30个国家保持外交关系,现已增至150多个。南非是 不结盟运动 的重要成员,是 南部非洲发展共同体 主席国、全球贸发大会主席国。四是改造了军队、警察、监狱、司法机关,使之成为保护国家和人民的合法力量,而不再是 南非白人 政府的专政工具。

组织领袖

南非非洲人国民大会组织领袖为 纳尔逊·曼德拉 。1964年因反对南非种族隔离制度被关

入监狱,直到1990年才获得自由。他后来成为 南非 总统。1944年, 曼德拉 参加了“非洲人国民大会”(简称非国大),并参与组建了“非洲人国民大会青年团”。他先后担任过南非 德兰士瓦省 非洲人国民大会主席、全国非洲人国民大会第一副主席、全国非洲人国民大会主席。他在1952年的非国大反抗运动和1955年的人民议会中起到了领导作用,这些运动的基础就是自由宪章。1953年他在非国大一次会议上发表“自由之路无坦途”的讲演,成为南非黑人向 种族主义 政权进行斗争的宣言书。1961年, 纳尔逊·曼德拉 意识到以前的非暴力运动不能为黑人争取到应有的权力,于是,他创建了非国大 军事组织 “ 民族之矛 ”,并担任总司令,计划用武装斗争方式对抗政府的暴力镇压。1962年 南非 当局以所谓“煽动罪”和“非法出国罪”将 纳尔逊·曼德拉 逮捕,两年后判处他终身监禁。1990年,时任南非总统 弗雷德里克·德克勒克 解除对非国大的禁令。1990年2月 曼德拉 出狱,其声望甚高,人们迫切希望他担任非国大的第一掌门人,但他坚持由非国大下届全国代表大会选举产生,并赞扬时任非国大第一把手坦博的领导功绩。直至1991年7月,通过非国大选举, 曼德拉 才正式成为非国大的第一号人物。1994年5月9日,南非非洲人国民大会主席曼德拉在南非首次多种族大选后当选为南非历史上第一位黑人总统。1997年12月, 纳尔逊·曼德拉 辞去非国大主席一职。

1912年1月7日, 南非 黑人的第一个全国性的政治组织--南非非洲人国民大会 成立。该组织主张非洲人团结,反对任何形式的 种族主义 ,“建立一个非种族的、统一的、民主的南非”。1929年与 非洲 人工会、 南非共产党 联合成立非洲人民权利,要求废除通行证法和许可证制度。1952年与南非印度人大会发起“蔑视不公正法令运动”。1955年6月参与制定《自由宪章》,要求一切非洲人享有平等的公民权。 1960年参加发动“ 反对通行证法运动 ”。 “沙佩维尔惨案”后被宣布为非法组织。1961年建立武装组织“ 民族之矛 ”,同时大力开展政治、外交等多种形式的斗争,国内影响不断扩大。得到 非洲 统一组织的承认与支持。1989年重新成为合法组织。

参考资料

  1. 因涉抗议活动 南非执政党暂停多位地区领导人职务-今日头条-手机光明网 今日头条-手机光明网 2021-07-11
  2. 拉马福萨连任南非执政党非国大主席 界面新闻 2022-12-19