乌克兰总统(乌克兰语:ПрезидентУкраїни,英文:President of Ukraine)。是乌克兰国家元首,对内负起最高的政治责任,对外代表乌克兰。 2019年5月20日,弗拉基米尔·泽连斯基宣誓就职乌克兰总统,此前他在总统选举中以73.3%的得票率胜出。 乌克兰 总统府是位于基辅的玛丽亚宫。
1991年8月24日,乌克兰最高苏维埃正式宣布乌克兰独立, 12月1日乌克兰正式宣布脱离 苏联 独立,改国名为 乌克兰 , 列昂尼德·克拉夫丘克 当选为乌克兰首任总统。 根据1996年6月通过的宪法,乌克兰为主权、独立、民主的法制国家,实行共和制,该体制下的总统是国家的最高元首。 2004年12月8日,乌议会通过宪法修正案,规定自2006年1月1日起,乌国家政体由总统-议会制过渡为议会-总统制,总统的权力被削弱。议会多数派负责组建 内阁 ,总统有权提名外长和国防部长人选,其他内阁成员人选由总理提名,议会批准任命,议会拥有解散政府的权力。2010年10月, 乌克兰宪法 法院经过审理判决乌议会2004年底通过的“政治改革”宪法修正案违宪。这意味着乌1996年宪法效力得以全面恢复,国家政体重归总统-议会制。
乌克兰宪法 规定,任何一个年满35周岁、在乌境内连续居住超过10年的乌克兰公民都可以竞选总统,乌克兰总统任期为5年,最多可以竞选连任一次。 乌克兰宪法 规定,总统是国家首脑,负责保证国家主权、独立和领土完整,保证宪法得以履行和社会和谐。 乌克兰国家元首(总统)权力的官方象征是象征总统权力的权杖、刻有国徽的印章和勋章式项圈。 列昂尼德·克拉夫丘克 是乌克兰第一任总统。 截止2023年11月末,乌克兰已经历6任总统。2024年5月20日,据 乌克兰 “strana.ua”新闻网报道,由于乌克兰战时状态延长,总统选举未能如期举行,引发关于 弗拉基米尔·泽连斯基 任期合法性的争议。
发展历程
1991年8月24日,在乌克兰最高苏维埃主席 列昂尼德·克拉夫丘克 的主持下,乌克兰最高苏维埃正式宣布乌克兰独立, 乌克兰议会 通过《乌克兰独立宣言》。同时,列昂尼德·克拉夫丘克当选为乌克兰首任总统。 12月1日, 乌克兰 通过独立公投,正式宣布脱离 苏联 独立,改国名为乌克兰共和国,标志着乌克兰在337年后重新成为一个独立国家。 同年12月8日, 列昂尼德·克拉夫丘克 参与签署《 别洛韦日协议 》,宣告 苏联 的终结以及 独立国家联合体 的建立。 1994年6月, 乌克兰 组织了新一轮大选,担任乌克兰第二任总理兼企业家联盟主席的列昂尼德·丹尼洛维奇·库奇马成功当选为乌克兰第二任总统。库奇马就任后,立刻着手修订《 乌克兰宪法 》,也因此被乌克兰民众称为“国父”,他希望能够在多方面取得成绩。
在1996年6月28日, 乌克兰议会 通过了独立后的第一部宪法,该宪法确立了乌克兰为主权、独立、民主的法制国家,并实行共和制。在政治体制上,乌克兰采用总统为代表国家的最高元首,最高拉达(议会)为乌克兰唯一的立法机关,内阁为行政机关,并对总统负责。
2004年10月,乌克兰举行总统选举,美国借机一手策划并参与制造“ 橙色革命 ”。 2004年12月8日,乌克兰议会通过宪法修正案,规定自2006年1月1日起乌克兰政体由总统议会制转变为议会总统制, 总统的权力被削弱,而议会的权力实质性扩大。多数派议员负责组建内阁,总统仅能提名外交部长和国防部长的人选,而其他内阁成员的人选则由总理提名,议会批准任命。此外,议会有权解散政府。
2005年1月23日,维克多·安德烈耶维奇·尤先科当选乌克兰第三任总统。2010年,乌克兰地区党领导人维克托·亚努科维奇当选为乌克兰第四任总统。 同年10月,乌克兰宪法法院经过审理后判决, 乌克兰议会 在2004年底通过的“政治改革”宪法修正案违宪。这一判决意味着 乌克兰 1996年宪法的效力得以全面恢复,国家政体重新回归总统-议会制。
2014年,爆发“广场革命“,亚努科维奇遭弹劾下台, 同年2月21日,乌克兰的时任总统亚努科维奇与反对派代表在基辅签署了一份旨在解决乌克兰危机的协议。就在签署协议之后不久, 乌克兰议会 迅速通过立法,恢复2004年宪法,由此将乌克兰政体恢复为议会-总统制。2014年2月22日, 乌克兰 发生政权更迭。 乌克兰议会 罢黜了时任总统亚努科维奇,修改了宪法,并将总统大选定于5月25日举行。根据 乌克兰宪法 法院5月16日公布的一份决议,5月25日提前总统选举期间选出的总统的任期为5年。2019年2月19日,乌克兰总统 彼得·波罗申科 签署了一项关于修订《乌克兰宪法》的法律。在《宪法》的序言部分载入了“ 乌克兰 人民的 欧洲 认同和乌克兰欧洲及欧洲- 大西洋 路线的不可逆转性”的表述。
2024年5月20日,虽然在延长战时状态的情况下, 弗拉基米尔·泽连斯基 仍然可以在任,但由于总统选举未能如期举行,引发关于弗拉基米尔·泽连斯基任期合法性的争议,且争议和质疑声越来越激烈。当地时间2024年5月28日,乌克兰最高拉达(议会)主席斯特凡丘克在其官方社交平台发文称,根据 乌克兰宪法 相关条款,乌总统将继续行使权力直至乌克兰新选出的总统就职。当地时间2025年12月9日,泽连斯基称,已就举行选举做好准备,同时请求美国及欧洲伙伴协助保障选举安全。
地位
根据《 乌克兰宪法 》102条规定,乌克兰总统,作为国家元首,代表乌克兰的最高权威。他不仅是乌克兰国家主权和领土完整性的坚定维护者,更是乌克兰宪法和人权、公民权利与自由的坚定保障者。此外,他还是实现国家战略方针的重要保证,致力于使乌克兰成为 欧盟 和北 大西洋 公约组织的正式成员。
权限与职责
外交权限
根据《 乌克兰宪法 》106条规定,乌克兰总统有以下外交权限:总统有权决定承认其他国家,并决定与这些国家的外交关系。此外,总统还负责任命和罢免乌克兰驻其他国家和国际组织的外交使团团长。
行政权限
根据《 乌克兰宪法 》106条规定,乌克兰总统有以下行政权限:
立法权限
根据《 乌克兰宪法 》106条规定,乌克兰总统有以下立法权限:
军事权限
根据《 乌克兰宪法 》106条规定,乌克兰总统有以下军事权限:
其他权限
根据《乌克兰宪法》106条规定,总统还有权任命宪法法院三分之一的组成人员、授予高级 军衔 和 勋章 、授予国家奖励、决定接受或终止公民身份、设立咨询和附属机构等其他 行政权力 。
产生方式与更迭
选举方式
参选资格
乌克兰总统职位的候选人应由公民通过 政党 (选举区)以及自我提名提名。乌克兰总统职位候选人的提名应在选举日前 119 天开始,并在选举日前 95 天结束。 根据 乌克兰宪法 103条规定,任何一个年满35周岁、在乌境内连续居住超过10年的乌克兰公民都可以竞选总统。 乌克兰总统 任期为5年,同一人任总统职务不能超过连续两届(10年)。 国家总统的例行选举,须在总统任期结束之前进行,即在总统任职第五年十月份最后一个星期天举行。如果总统的权限因某一原因(退休、健康、死亡、受到议会弹劾)而终止时,按宪法规定,要在90天内选出新总统。总统选举程序按照法律规定进行。
选举流程
根据 乌克兰宪法 103条规定,总统选举采用无记名投票的直接平等的普选方式。 在首轮投票中,获得全部 选票 50%以上的候选人将赢得总统选举。如果所有候选人首轮得票率均未超过50%,则得票数居前的两位候选人进入第二轮投票,获得多数选票的候选人当选总统。第二轮投票应在第一轮投票后的第三个星期日举行。
就职典礼
根据乌克兰宪法104条规定,新当选的乌克兰总统在正式宣布选举结果后的30天内、在乌克兰最高拉达庆祝大会上向人民宣誓时起就职。非例行选举中选出的乌克兰总统在正式公布选举结果后的5天期限内宣誓。
乌克兰 国家元首(总统)就职时。需要在宣誓就职仪式上将手放在 乌克兰宪法 和《佩雷索普尼西亚福音书》上宣誓,由宪法法院院长监誓。其权力的官方象征是象征总统权力的权杖、刻有国徽的印章和 勋章 式项圈。
乌克兰总统宣誓如下:“我(姓名和姓氏),人民的意志当选乌克兰总统,代表这一崇高岗位。我庄严宣誓对乌克兰的忠诚。我保证尽我所能捍卫乌克兰的主权和独立。关心维特奇纳的福祉和乌克兰人民的福祉,维护公民的权利和自由。遵守乌克兰宪法和乌克兰法律,履行有关监督员职责。提升 乌克兰 在世界范围内的威信。”
历任总统
总统官邸
玛丽亚宫是乌克兰总统府,位于基辅市中心的肖科维奇纳街的玛莉英斯基公园内。