吉首市

吉首市，简称“吉”，隶属于湖南省湘西土家族苗族自治州，为自治州首府城市，武陵山片区中心城市。 位于 湖南省 西部，湘西土家族苗族自治州南部， 介于北纬28°08′~28°29′、东经109°30′~110°04′之间。总面积1094.67平方千米。地势西北高，东南低，为中低山和低山地貌。气候为典型的 亚热带季风性湿润气候 ，四季分明。 截至2021年，吉首市主要人口为少数民族占比72.23%，其中 土家族 占34.87%， 苗族 占35.98%。 2024年，吉首市实现地区生产总值2423277万元，比2023年增长0.6%。 截至2024年末，吉首市常住人口42.08万人。

吉首市于 北宋 置镇溪寨，明设军民千户所，清设厅，1912年设 乾县 ，次年改乾城县。1953年改吉首县，1982年撤县成立吉首市。2004年吉首市人民政府驻乾州新区市政大楼B栋823号，沿用至今。 截至2025年3月，吉首市辖6个街道、5个镇、1个乡，市人民政府驻乾州新区市政大楼B栋823号。

吉首市 焦柳铁路 、 张吉怀高速铁路 、 包头－茂名高速公路 、龙吉高速、 杭州－瑞丽高速公路 、国道209、国道319贯穿全境，交通便捷。 吉首市山水神奇秀丽、人文景观内涵丰富、民族文化底蕴深厚：有“百年路桥奇观、千年苗寨风情、万年峡谷风光”的矮寨奇观旅游区；有列入 湖南省 历史文化古街区的 乾州古城 ；有“天下鼓乡”之誉，并连续举办八届中国吉首“鼓文化节”。“鼓文化节”为湖南省三大民族品牌节庆之一。

地名来历

吉首市俗称所里，明代在此设镇溪军民千户所，以一百一十户为一“里”，镇溪设里，故名所里。吉首是 苗语 所里的汉谐音，意为平地，多水草的地方。

历史沿革

古代

高庙文化遗址 时期（公元前6800年左右），今吉首地区就已有先民活动痕迹。

春秋战国 时期。 人类活动 频繁； 战国 时，属 楚国 之黔中地。 秦 属 黔中郡 。

汉 为 沅陵县 地，属 武陵郡 。三国时武陵郡先后分属 蜀汉 和 孙吴 。 晋 武陵郡隶荆州。 南梁 （宋、齐）隶郢州武陵郡，南朝梁时从 沅[yuán] 陵县分出设夜郎郡。 南陈 袭梁制。 隋 初废郡设静人县，后废县，先后属 辰州 和 沅陵郡 。 唐朝 时，黔中观察使管15州，其中辰州辖 泸溪县 、沅陵、 麻阳苗族自治县 、 溆浦县 和 辰溪县 ，市域属泸溪县地； 五代十国 时，仍属辰州 卢州 地； 宋朝 时，市域属泸溪县。

宋 熙宁 三年（1070年），置镇溪寨，为军事防地。 此时期的寨，作为军事防控并具有民政、司法、财政等管理功能，成为少数民族地区的基层行政机构。由此可见镇溪寨的设置为吉首的建政之始。 元 属辰州泸溪县地。

明 洪武三十年（1397年）二月，泸溪上五都分为十六里，设镇溪军民千户所，属 辰州 卫。 正德 八年（1513年），建小石城（现存部分 乾县 古城墙为当时所建），设守备，驻乾州。嘉靖三十一年（1522年），镇溪设哨，撤湾溪屯，设乾州哨和强虎哨。明万历四十三年（1616年），扩修小石城。

清康熙四十三年（1704年），撤镇溪军民 千户 所设 乾县 厅，治乾州，属辰沅永靖道。为县级建置之始。 康熙四十九年（1710年），上六里（今 花垣县 地）划归乾州厅。康熙五十三年（1714年），重修小石城。雍正八年（1730年），析乾州上六里，设六里同知，隶于辰州府。雍正十年（1732年），改六里为永绥厅。嘉庆二年（1797年），乾州厅升直隶厅。

中华民国

1912年，废厅，设乾县。

民国二年（1913年）4月，乾县改名为乾城县（与 乾县 同名改），属辰沅道，县治仍为 乾县 。

1922年，废道，仅存省、县两级。

1935年7月，省政府在沅陵设湘西绥靖处，辖19县，划分五个行政督察区，乾城县属第五区。

1936年5月，重新划定督察区，乾城县属第三区，区公署设于乾州。

1937年12月，第三区改为第四区，辖乾城、永绥、 保靖县 、龙山、 古丈县 、 凤凰县 和 麻阳苗族自治县 。

1938年4月，省政府撤销湘西绥靖处，设沅陵行署，辖21县。同年11月， 沅陵县 行署改称 湘西土家族苗族自治州 绥靖公署，绥署由沅陵迁至乾州。

1939年5月，湘西绥靖公署撤销。

1940年4月，省政府调整区划，设10个区，将第四区改为第九区，乾城县属第九区。

中华人民共和国

1949年中华人民共和国成立后，同年11月5日，乾城县和平解放，属沅陵专区。

1950年3月至1953年6月，县委、县人民政府和驻县中国人民解放军部队，开展 剿匪 斗争，肃清了县境匪患。

1952年8月，属湘西苗族自治区。

1953年4月1日，乾城县改名吉首县，县府驻地由乾州迁所里按苗语改名吉首。

1955年至1957年9月，吉首县隶属于 湘西土家族苗族自治州 。

1957年9月20日起，湘西苗族自治州撤销，成立 湘西土家族苗族自治州 ，吉首为州府驻地。

1980年11月，湘西土家族苗族自治州革委会将吉首镇从吉首县析置为县级镇。

1982年11月30日，经国务院批准湘西土家族苗族自治州政府撤销吉首县，设立吉首市。吉首市辖地不变。

2004年5月，吉首市人民政府驻地迁至乾州街道。

行政区划

截至2022年，吉首市辖己略1个乡， 马颈坳镇 、河溪、 矮寨镇 、 丹青镇 、太平5个镇，镇溪、峒河、乾州、吉凤、双塘、石家冲6个街道，110个村民委员会，40个社区居民委员会，234个居民小组、759个村民小组。 吉首市人民政府驻乾州新区市政大楼B栋823号。

截至2025年3月，吉首市辖6个街道、5个镇、1个乡，市人民政府驻乾州新区市政大楼B栋823号。

地理

位置境域

吉首市位于 湖南省 西部， 湘西土家族苗族自治州 南部。地处湘、鄂、渝、黔四省边区， 云贵高原 高原的余脉武陵山东麓 。东南部连 泸溪县 ，西南接 凤凰县 ，西北邻 花垣县 ，北与 保靖县 和 古丈县 接壤。位于北纬28°08′~28°29′、东经109°30′~110°04′之间。东西跨度55.9千米，南北长37.3千米。总面积1094.67平方千米。

地质

吉首市内出露 地层 有元古界 震旦系 、古生界 寒武系 和 奥陶系 、中生界 白垩系 、新生界 第四系 ，震旦系分布于北部，出露面积小，寒武系主要分布于中西部，下部以 黏土岩 为主，中上部主要由 碳酸盐 类岩石组成。奥陶系零星分布于中部，仅出露下统部分地层，为黄绿色 页岩 、深灰和灰色白云质条带 大理石 。白垩系分布于东部，由陆相碎屑岩组成，不整合于各地层之上，按 岩性 特征分为上统、下统。第四系冲洪积层和残坡积层零星分布于沟谷、河谷、 洼地 内。其中天然 沥青矿 赋存于中西部寒武系 地层 中，建筑用石料 石灰岩 矿、水泥用石灰岩矿主要分布于中部寒武系、 奥陶系 灰岩。

吉首市地质构造处于 中国 东部新华夏系构造第三个一级隆起带的南西段。西部为 武陵山 二级隆起带的南段，东南部为沅麻盆地二级 沉降 带的西缘，呈北北东—北东向展布，由一系列皱褶和 断层 组成。

地形地貌

吉首市属沅麻盆地向武陵山地过渡地带。主要为中低山和低山地貌，占吉首市总面积的80%。地势西北高，东南低，呈中山、中低山、低山三个阶梯下降。最高点的 矮寨镇 镇莲台山与最低点河溪镇欧什溪，海拔分别是966米和142米，相差824米。中山、中低山、低山和主要沟峪受构造顶制，呈北东、北北东带状平行排列。 西部、西北部为中山，山峰高、大、陡，多呈“V”字型，海拔标高度一般在450~650米。东部、东南部为红岩低山丘陵地带，山峰绵绵，海拔标高一般在300~400米。中部为较开阔的盆地，平、丘、岗地貌发育。

吉首市内中山、中低山 大理石 广布。由于湿润气候的影响，可溶性碳酸盐类受到强烈的溶蚀，形成独特的 孤峰 、峰丛、 溶洞 、 暗河 等岩溶地貌。按成因类型及形态特征划分，西部为碳酸盐岩溶蚀、剥蚀中低山沟谷地貌，中部为碳酸盐岩溶蚀构造低山沟谷地貌，东部为红色 碎屑岩 剥蚀、侵蚀低山丘陵地貌。局部为侵蚀堆积河谷阶地地貌。市内有典型的溶沟、漏斗、落水洞等岩洞形态。截至2005年，吉首市发现的较大溶洞有69个，其中查明基本情况的有56个，总长18578米，平均宽11.5米，平均高9.5米，总面积18.58万平方米，可利用面积13.92万平方米。

水文水利

吉首市溪河纵横，有大小溪河81条，总长550千米。较大的河流6条：峒河、丹青河、沱江、万溶江、司马河、洽比河。其中后面4条河流入峒河，丹青河流入 武水 ，峒河在武水上游，于河溪纳入沱江后称 武水 ，武水汇入 沅江 。武水是沅江中游一级支流。 峒河被称为吉首的“母亲河”，是境内最大的河，发源于花垣县南部雅酉乡火焰洞，长69千米，市境段长60千米。截至2005年多年平均流量23.4立方米/秒，最枯流量0.67立方米/秒，最大洪峰在吉首水文站断面为1860立方米/秒，最大水位变幅为8米，坡降6.6‰，落差124米。

截至2020年，吉首市地表水总量年均28亿立方米。其中：本地产水9亿立方米， 花垣县 、 保靖县 、 凤凰县 、 泸溪县 和 古丈县 流入吉首的客水量19亿立方米，客水面积2080平方千米。

截至2020年，吉首市现有大型水库1座，中型水库2座，总库容为5666万立方米，其中两座水库均有生活生产供水任务。 赵村水库 工程18座，总库容为3862.9万立方米。小（二）型水库工程25座，总库容为765.84万立方米。饮水水源保护区：峒河饮水水源保护区和跃进水库、黄石洞水库饮用水水源保护区。

气候

吉首市属 亚热带 湿润季风气候区，具有气候温和，四季分明，春温多变，盛夏酷热，雨水集中（4~6月份），秋季常旱，无霜期长，严寒期短等季风气候特点。春夏季主风向为东南风，秋冬季主风向为西北风。截至2020年，多年平均气温16.4℃。其中极端最低气温-7.5℃（1977年1月30日），最高极端气温40.2℃（1972年8月27日）。 多年平均降雨量1440.5毫米， 最大 降水 年份为2014年，降水量为2209.4毫米，占10年内总降水量的14%， 月平均降水量最大值为260.0毫米，出现在6月，最小值为35.9毫米，出现在1月。 最大24小时降雨量261毫米，最大1小时降雨量92.8毫米。降雨多集中在4~6月，约占年降雨量的50%，而冬季干旱，12月至翌年2月降雨量仅占全年的9.4%。受地形影响，降雨量从西北向东南逐渐减少，西部的 矮寨 比东部的丹青年降水量多300毫米以上，平均年降雨日多30天。

土壤

吉首市土壤资源丰富，可分为地带性土、非地带性土和水稻土三大部分。成土母岩主要是 石灰岩 、红色 砂岩 、 白云岩 、凝灰质 板岩 、 页岩 等，风化后所形成的土壤 土层 较厚，中等密实的粘性土，含有少量碎石，保肥蓄水能力较好，抗蚀性较强，土壤厚度一般为1.0~4.5米。通过实地测量，较肥沃的表层种植土厚度一般在0.5米左右。全市土壤类型有黄红壤、黄壤、紫色土、青色石灰土、红色石灰土、水稻土和潮土7个土类，其中以紫色土、黄红壤为主。下分14个亚类、50个土层，132个土种。

自然资源

土地资源

截至2019年12月，吉首市耕地面积6683.18公顷，建设占用耕地34公顷，基本农田7758公顷。 园地8341.19公顷，林地80147.10公顷，草地543.41公顷，湿地127.43公顷，城镇村及工矿用地6395.37公顷，交通运输用地1921.34公顷，水域及水利设施用地2570.06公顷。

矿产资源

吉首市矿产资源较为丰富，截至2021年末，已发现水泥灰岩、水泥粘土、建筑石料用灰岩、 白云岩 、 大理石 、 石煤 、天然 沥青矿 、钒、含钾 页岩 、汞、 重晶石 、磷、矿泉水，铅、锌、钨、 、钴、金、银、 、煤、石墨、 方解石 、 黄铁矿 、 陶土 和岩肥等27个矿种，其中优势矿产有水泥灰岩、白云岩、钒、 磷矿 和含钾页岩等。境内矿产资源总量较少，矿产资源以建材及其它非金属矿产为主，主要分布在中西部。全市探明矿床地117处，其中 保有储量 达中型矿床2处，即 双塘镇 周家寨水泥灰岩矿床和建筑材料用灰岩矿床；大型远景矿床2处，即 社塘坡乡 三岔坪村和双塘镇双塘村含钾页岩矿床，中、小型远景矿床的分别为18处和22处。全市有采矿权15个，其中钒矿1个、 石煤 1个、石墨3个、 重晶石 1个、 大理石 2个、水泥用灰岩2个、建筑石料用灰岩5个。

生物资源

吉首市内属中亚热带常绿阔叶林地带，混交针叶林。截至2020年，有 木本植物 73科336种，主要有 壳斗科 、 樟科 、 木兰科 、蔷薇科、 山茶 等科。栗、栲树、 槠树 、 滇青冈 、青稠、 湖北锥 、小红栲、长叶 石栎 等 种群 。针叶林以 杉木王 、 马尾松 、 柏木 为主。 其中 红豆杉 、 珙桐 、 苏铁 、 柏栎树 等树种为国家重点一级保护野生植物。

截至2020年，吉首市有陆生脊椎野生动物42科108种，其中鸟类16科48种、兽类15科30种、 爬行纲 6科16种、 两栖纲 5科14种。属国家一级保护的野生动物有 鲮鲤 、 白颈长尾雉 2种。

水资源

吉首市2020年地表水资源量为14.11亿立方米。地下水资源量2.16亿立方米，实际用水量9971万立方米。平均水能蕴藏量55832千瓦，可开发量18025千瓦，占水能蕴藏量32.28%。 水库水质一般都在II类-III类之间，基本能满足饮用水及灌溉水的水质要求。

自然灾害

吉首市由于地形和地理位置的特殊性，形成了明显的季风气候特征，四季都可发生灾害性天气， 每年都会有不同程度的低温 冰冻 、风雹、 洪涝 、干旱、滑坡、 泥石流 等自然灾害。 吉首市90%的年份都会出现不同程度的洪涝灾害，以中、小级别的洪涝为主。 2008年吉首市经历了 湖南省 自1949年以来最严重的低温雨雪冰冻天气。 2010年汛期，吉首市城区在6～9月遭受四次强降雨袭击引发的洪涝灾害，特别是7月12日，降雨量达224.3毫米，造成道路交通系统 瘫痪 ， 焦柳铁路 中断8小时，209国道中断9小时，全城停水停电达数小时，低洼城区街道、市场、单位受淹，紧急转移群众数万人。 2022年6月2日吉首市强降雨天气导致45处公路受损，出现 泥石流 、滑坡、塌方等自然灾害，致吉首市60213人受灾，全市紧急转移安置人员3566人。 同年7月起，开始长达4月的旱情，气象干旱特级，溪河断流、稻田干涸、茶树枯萎、饮水困难。

人口

人口概述

截至2023年末，吉首市总人口324623人，常住人口43.24万人；其中城镇人口32.54万人、农村人口10.70万人，城镇化率75.25%（较2022年提高0.29个百分点）；全年出生人口2177人、出生率6.85‰，死亡人口2002人、死亡率6.30‰，人口自然增长率0.55‰。 根据第七次全国人口普查数据，截至2020年11月1日零点，吉首市男性人口为205931人，占50.37%；女性人口为202881人，占49.63%。人口性别比为101.50 ，比2010年第六次全国人口普查上升0.43%。人口年龄构成，0~14岁人口为75705人，占18.52%；15~59岁人口为270920人，占66.27%；60岁及以上人口为62187人，占15.21%；65岁及以上人口为47946人，占11.73%。与2010年第六次全国人口普查相比，0~14岁人口的比重上升2.31%，15~59岁人口的比重下降3.94%，60岁及以上人口的比重上升1.64%，65岁及以上人口的比重上升2.78%。

截至2024年末，吉首市总人口328311人，常住人口42.08万人。其中，城镇人口31.84万人，农村人口10.24万人。城镇化率75.65%，较去年提高0.4个百分点。全年出生人口2070人，出生率6.49‰。全年死亡人口1977人，死亡率6.20‰。全年人口自然增长率0.29‰。

民族

吉首市人口结构以 土家族 和 苗族 为主， 汉族 次之，还有其它少量的少数民族如回，满，侗等族。 明朝 之前，吉首地区主要为苗族人口，建镇溪军民千户所后， 汉人 渐多。因朝廷剿抚，苗族人口外流。清 乾隆 二十九年（1764年），苗族人口增加，占总人口的89.05%。1949年11月县人民政府成立后，少数民族人口增加。1956年10月，国务院认定湘西土家族为单一的民族。其主要分布在河溪、太平、双塘、毛坪、 乾州古城 、吉首城区、万溶江、 马颈坳镇 等地。

根据 中国 第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零点，少数民族人口为295299人，占72.23%。其中， 土家族 人口为142549人，占34.87%； 苗族 人口为147083人，占35.98%。与2010年第六次全国人口普查相比，少数民族人口占比下降0.73%，其中土家族人口占比下降0.88%、苗族人口占比下降0.11%。

经济

综述

2024年，吉首市实现地区生产总值2423277万元，比上年增长0.6%。其中，第一产业增加值117761万元，增长3.2%；第二产业增加值506501万元，下降14.6%；第三产业增加值1799015万元，增长5.2%。三次产业结构比为4.9:20.9:74.2。外贸进出口总额85062万元，同比下降3.0%。

2024年，吉首市城镇居民人均可支配收入41801元，比上年增加1531元，增长3.8%。农村居民人均可支配收入17298元，增加995元，增长6.1%。

2025年，吉首市全体居民人均可支配收入37337元，同比增长4.8%。

第一产业

吉首市 种植业 以粮食作物为主，经济作物次之。粮食作物为水稻、 玉蜀黍属 等。经济作物有茶叶、烟叶、 柑橘 、猕猴桃等， 油料 作物有油菜、 油茶 等。其中优质农产品有 白云贡米 、 湘西黄金茶 等。

2021年吉首市实现农林牧 渔业 增加值105788万元，同比增长9.2%。全年粮食作物播种面积9180公顷，同比增长4.2%。中草药材产量4768吨，增长0.4%。全市肉类总产量7889吨，同比增长11.1%。禽蛋产量1600吨，增长44.8%。全市水产品总产量2306吨。

2024年，吉首市农林牧渔业总产值202777万元，同比增长3.4%。其中，农业产值142638万元，增长2.6%；林业产值4547万元，增长19.9%；牧业产值47303万元，增长4.0%； 渔业 产值4191万元，增长5.1%；农林牧渔专业及辅助性活动产值4098万元，增长8.3%。全年粮食作物播种面积9380公顷，增长1.4%。

2024年，吉首市肉类总产量9100吨，同比增长8.7%。其中，猪肉产量6500吨，增长1.6%；牛肉产量382吨，下降4.5%；羊肉产量374吨，下降6.5%；禽肉产量1879吨，增长56.6%。禽蛋产量4690吨，增长175.9%。年末出栏猪8.42万头，下降4.2%；牛出栏0.35万头，与同期持平。年末生猪存栏5.16万头，下降12.9%；牛存栏0.68万头，下降23.6%；山羊存栏1.41万只，下降33.8%；家禽存笼88.70万羽，增长83.3%。全市水产品总产量2098吨，与同期持平。全市共有农业龙头企业30家，休闲农业农庄、 农家乐 57家。农民专业合作社687家，注册登记的家庭农场有161家，农产品加工企业331家，万亩特色产业标准园区6个。全年 农业机械总动力 16.5万千瓦，农用柴油使用量815吨，化肥施用量（折纯）5419吨。

2025年，吉首市粮食总产量53695吨，同比增长0.2%。其中，稻谷产量36900吨，增长5.4%； 玉蜀黍属 产量11024吨，下降3.5%； 豆类 产量2049吨，增长44.3%；薯类产量3401吨，下降39.3%。 油料 产量9556吨，增长7.0%。蔬菜产量117210吨，增长3.9%。茶叶产量2037吨，增长9.0%。烟叶产量570吨，增长6.5%。猕猴桃产量3769吨，下降5.5%； 柑橘属 水果产量72945吨，下降0.5%。

第二产业

2017年以来，吉首市重点发展工业园区项目建设及产业集群培育。建有吉首经开区创新创业园、河溪新材料产业园等工业园区。截至2021年，吉首市知名产品有 酒鬼酒 、 老爹猕猴桃果王素 、 河溪香醋 、 乾州古城 板鸭等。 2022年，酒鬼酒公司入选中国品牌500强。

2021年吉首市实现工业增加值738711万元，比上年增长15.7%，占地区生产总值的33.5％。全市 建筑业 增加值96183万元，比上年增长4.3％，占生产总值4.4％。规模工业综合能源消费量16.89万标准煤，比上年增长4.9%，六大高耗能行业综合能源消费量14.22万标准煤，增长5.5%。万元规模工业增加值能耗同比下降17.1%。全市规模以上工业企业91家，其中亏损企业12家。规模以上工业企业实现营业收入1008631万元，比上年增长35.7%，利润总额151896万元，增长82.4%。

2024年，吉首市工业增加值409116万元，下降11.7%。其中，规模以上工业增加值下降20.4%。规模以上工业分经济类型看，国有企业增加值增长5.6%；股份制企业增加值下降8.2%；外商及港、澳、台商投资企业增加值下降66.8%。规模以上工业分三大门类看。采矿业增加值增长36.1%；制造业增加值下降27.5%；电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值增长6.5%。全市规模以上工业统计的主要工业产品产量中，增幅较大的有： 锂离子电池 、纸制品、半导体分立器件、电子元件，分别增长302.2%、92.6%、40.4%、33.2%；降幅较大的有：水泥、低压开关板、平板玻璃、变压器，分别下降100%、100%、92.7%、40.1%。

2024年，吉首市规模工业企业123家。其中，亏损企业37家。规模以上工业企业实现营业收入57.4亿元，比上年下降20.2%，利润总额0.4亿元，下降95.5%。规模以上工业大类行业中，利润总额居前五位的是烟草制品业，燃气生产和供应业，酒、饮料和精制茶制造业，水的生产和供应业，黑色金属冶炼和压延加工业。全年 建筑业 增加值107424万元，同比下降16.8％，占全市生产总值的比重为4.4％。房屋建筑施工面积34.55万平方米，下降35.6%，房屋建筑竣工面积7.22万平方米，增长71.0%。签订合同额28.1亿元，增长21.3％。

2025年，吉首市以酒、饮料和精制茶制造业，电力、热力生产和供应业，黑色金属 冶炼 和压延 加工业 ，烟草制品业，电气机械和器材制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业为主的六大产业集群，其增加值占全部规模工业增加值的比重达78.8％。规模以上工业大类行业中，增加值居前五位的行业是电力、热力生产和供应业，酒、饮料和精制茶制造业，电气机械和器材制造业，烟草制品业，黑色金属 冶炼 和压延 加工业 。具有资质等级的总承包和专业承包 建筑企业 建筑业 总产值13.36亿元，同比下降3.3％。

第三产业

吉首市积极发展旅游业，陆续举办“神秘湘西·吉周吉年”文化旅游节、鼓文化节，打造 德夯大峡谷 嘉年华，推出夜游 乾州古城 等活动。2021年全年共接待游客1295万人次，是2012年的3.72倍，实现旅游收入123亿元，是2012年旅游收入的5.01倍。

2021年吉首市规模以上服务业实现营业收入412163万元，比上年增长9.2%。高新技术产业增加值381663万元，占地区生产总值的比重为17.3%。全市固定资产投资1625149万元，增长14.3%。房地产开发投资753467万元，增长13.7%。社会消费品零售总额1191065万元，比上年增长16.0%。外贸出口116647万元，增长72.1%。住宿业实现零售额19609万元，增长5.6%。餐饮业实现零售额92440万元，增长5.9%。

2024年，吉首市社会消费品零售总额1279508万元，增长0.4%。按行业分，批发业销售总额115.7亿元，下降10.8%；零售业销售总额95.7亿元，增长0.9%；住宿业营业总额4亿元，下降0.1%；餐饮业营业总额12.8亿元，增长5.4%。在限额以上法人批发和零售业商品零售额中，石油及制品类下降12.1%，汽车类增长3.1%，家用电器和音响器材类下降42.0%，其他类增长37.8%。全年外贸进出口总额85062万元，同比下降3.0%。其中，州高新区进出口总额82478万元，同比增长13.1%；市属外贸进出口总额2584万元，同比下降82.5%。全年引进外商投资306.9万元。实际到位境内省外资金100.0亿元，同比增长12.1%。

规模以上服务业实现营业收入515402万元，同比增长3.4%。工业增加值409116万元，占地区生产总值的比重为16.9%。高新技术产业增加值229971万元，占地区生产总值的比重为9.5%。全年完成邮政业务总量23926万元，增长21.4%；电信业务总量87420万元，增长2.0%。年末全市金融机构本外币存款余额6138273万元，增长5.7%；金融系统本外币贷款余额5801377万元，增长7.2%。全年保险机构实现保费总收入185222万元，比上年增长2.4%。其中，产险保费收入69880万元，下降3.7%； 人寿保险 保费收入115342万元，增长6.6%。保费收入中，健康险保费收入41994万元，大病保费收入7877万元，意外伤害险保费收入3241万元。全年赔付额101390万元，增长12.7%。

经济功能区

2011~2021年，吉首市经济开发区累计实现技工贸总收入183.43亿元，完成固定资产投资154.08亿元，落户园区企业达150余家。2021年规模 工业增加值 达到35.3亿元，年均增长9.7%，地区规模工业企业达到90家。

人文

综述

吉首市是 土家族 、 苗族 为主的少数民族聚居地，民族历史悠久，民俗文化丰富。很多风俗保留至今如开秧门、吃新、煮 社饭 、 打糍粑 等。 而当地的苗银、苗服、苗歌、苗舞、苗鼓等形成了独特苗族的文化。 民俗节庆活动如 苗族四月八 、 鼓文化 、 土家摆手舞 等，已成为民俗旅游项目，其中鼓文化节为 湖南省 三大民族品牌节庆之一。

非物质文化遗产

吉首市共有非物质文化遗产项目67项，其中国家级3项、 省级项目12项、州级项目20项、（县）市级项目32项、非遗传承75人。 有 苗族织锦 、 刺绣 、金银首饰、 水冲石砚 等特色民间工艺品。

苗族 民俗音乐 种类多，曲调各不相同。其中苗族飞歌曲调高亢，豪迈奔放，采用独唱、对唱、合唱等形式演唱。苗族 民歌 曲调和演唱方法十分独特，分为“五腔十调”。歌词有七言、九言、十言、十三言四种形式，演唱时常用鼓、竹 、 唢呐 、牛角等乐器伴奏。

苗族四月八，又称“亚努节”， 它源于苗族祭祀活动。农历四月初八这天， 苗族 男女都会穿上节日盛装，从四面八方涌入活动场所 对唱 苗歌、吹笙、跳舞、荡秋千、上刀梯、耍狮子等。 苗族 青年称“赶歌场”，也叫“ 跳花 跳月”，是苗族青年男女自由恋爱的一种形式。

方言

市内 土家族 使用吉首话，苗族使用 苗语 。吉首话属北方语系西南官话，与省内 常德市 、 怀化市 、 张家界市 、 永州市 和 郴州市 等县市有相似方言，与 中国西南地区 的云贵、四川方言接近，内部差异小；词法、语法和基本修辞方式与普通话相似，但在音调、语风等方面与普通话区别较大。

饮食

吉首人口味喜辣。冬天要腌制 腊肉 和 腊肠 ，还喜腌制 酸肉 、 酸鱼 和名种 酸菜 如 苞谷酸 、 醋萝卜 、 糯米酸辣子 等特色地方美食。

服饰

随着社会发展，人们购买市场成衣已成普遍现象，仅有少数 苗族 中老年妇女日常穿戴苗服，而年轻苗族姑娘只有在苗族节庆活动时才会穿戴苗族服饰。

苗族 女子服饰：戴头帕（有 真丝 黑头帕和蓝白色条式相间花帕两种），衣式为满襟斜扣，衣裤宽大。衣袖裤子末端滚绣花 花边 ，腰用织花带系花围裙。颈戴银项圈，胸前挂银链等各种银饰。

土家族 女子服饰：头包丝帕或挽圆发髻，插撇簪于头后。衣式为斜扣“满襟衣”，大裤腰裤脚，白布裤头折超系带，裤长至 骨，有的腰系围裙，脚穿鞋头绣花布鞋 。

宗教

在明代镇溪千户所建立前，佛教从沪溪传入市境。20世纪20年代，耶稣教和 天主教 传入吉首市。1994年6月，吉首市有庵堂寺庙43处，其中从教职业者24人（和尚8人、尼姑15人、 基督教 牧师1人）， 皈依 弟子和 居士 各20余人。截至2005年年末，吉首市正式登记佛教场所23处、地方信仰场所4处、道教宫观1座。其中云谷寺、狮子庵、清佛寺、清平寺、太虚寺、天星庵、观音阁7处为吉首市政府批建。

社会事业

教育

吉首市的教育历史可以追溯到明 正德 年间（1506~1521年），镇溪军民千户所 苗族 宿儒 吴鹤 ，先后在上涝、三岔坪、司马溪、燃桐坪、 马颈坳镇 和镇溪设帐授徒。清乾隆三年（1738年），厅同知王玮在苗乡开设蒙馆和经馆。清嘉庆二年（1797年），塾师聂继志在厅城开办私塾。嘉庆十二年（1807年），厅城西关厢乾州经馆改名立诚书院，为苗疆六座书院之一。清光绪二十六年（1900年），学馆、书院与私塾并存，私塾则延至20世纪50年代初。1951年1月25日，县人民政府将全县64馆私塾的929名学生（其中 苗族 346人）分别编入当地小学。

截至2021年末，吉首地区拥有学校190所。大学3所，其中 吉首大学 是省属综合性大学，一本批次录取高校。 中等职业学校11所，高级中学2所，完全中学2所，初级中学11所，九、十二年制学校8所，小学27所，教学点12所 ，特殊学校1所，幼儿园125所。学前三年毛入学率95.40%，义务教育巩固率98.2%。

截至2024年末，吉首市拥有学校149所。其中大学3所，中等职业学校8所，高级中学3所，完全中学2所，初级中学11所，九、十二年制学校3所，小学28所，片完小、教学点3所（不计入学校总数），特殊学校1所，幼儿园90所。在校学生165807人，其中，小学生43447人、初中生20499人、高中生11446人、职业中专生7472人、大学生66148人（含研究生、成人、网络等学生）、幼儿园16583人、特殊学校212人。学前三年毛入学率96.83%，义务教育巩固率98.37%。全市共有2835人参加高考报名，除高职单招、运训单招等提前录取考生外，实际共2411人参加高考，本科上线1408人，高考本科上线率58.4%。本科录取1316人（包括运训单招9人），专科录取1198人（包括高职单招364人）。2024年，吉首市共发放各类困难学生48848人次。 基层就业 补偿51人，共计25.95万元；资助2024年考入大学的困难生121人，共计7.7万元；办理生源地助学贷款1901万元，惠及1434人次；关怀特殊困难教师29人，共资助30万元；社会捐资助学资金和物质总价值共计110万余元，惠及学生8200余人。

医疗

截至2021年末，吉首市拥有各级各类医疗卫生事业机构441家 ，其中县以上综合医院2家，中医综合医院1家。卫生机构在岗职工数7500人，其中卫生技术人员6617人，卫生机构实有床位数6690张。社区服务中心覆盖率达100%。疾病预防控制中心2家。

截至2024年末，吉首市拥有各级各类医疗卫生机构376家。其中市二级及以上综合医院2家，中医综合医院1家，专科医院10家，乡镇卫生院13家，社区服务中心5个，市级民营一级（含未定级）医院5家，门诊部及诊所194家。城区卫生服务站8家，急救站2家，医务室17家，村卫生室及村医疗点合计110家。卫生机构在岗职工数8743人，其中卫生技术人员医生数2607人，护士数3619人。卫生机构编制床位数5134张。实有床位数6641张，疾病预防控制中心2家。

湘西自治州人民医院 （ 吉首大学 第一附属医院 ）为国家三级甲等综合医院， 湘西自治州民族中医院 为国家三级甲等中医院， 吉首市人民医院 为国家 二级甲等医院 。

脱贫就业

吉首市1986年被湖南省委、省政府定为全省重点扶持的28个贫困县、市之一。2001年，被列为省扶贫开发工作重点市。 十三五期间， 吉首市选派139支驻村工作队，451名驻村扶贫干部以及6261名干部实现结对帮扶全覆盖，2017年率先在 全州 实现脱贫摘帽，连续3年获全省脱贫攻坚先进县市，贫困发生率由25.7%下降至2019年的0.259%，建档立卡户 人均可支配收入 由2057元增加到12643元。截至2021年，全市所有建档立卡户11195户43396人全部脱贫，74个贫困村全部出列。

十三五期间，吉首市建成扶贫车间20个，开发农村 公益性岗位 1163个，带动就业4000人，稳定转移农村贫困劳动力1.7万人以上。截至2022年，累计提供就业岗位数58万余个，达成就业意向5万余人次。

科研科技

截至2021年末，吉首市年内实施科技项目48项，其中省级8项。高新技术企业6家。企业与高等院校、科研院所签订产学研合作协议7项。引进推广农业新技术8项次，新品种23个。

2024年，吉首市实施科技项目13项。其中省级11项、州级2项。财政科技支出8613万元，增长20.5%，项目实施完成率100%。新认定高新技术企业5家，通过高企认证复审10家。企业与高等院校、科研院所签订产学研合作协议3项。引进推广农业新技术8项次，新品种12个。

体育

2012~2020年连续举办八届吉首矮寨公路奇观自行车公开赛。

2018~2020年连续举办三届 矮寨大桥 国际马拉松赛 。

截至2021年末，吉首市区拥有体育场地669个。2021年吉首市四人代表 湖南省 参加全国第十四届运动会，获得 攀岩 项目女子速度组第七名；省青少年攀岩比赛获得金牌4枚、银牌3枚、铜牌3枚；省青少年 游泳 比赛获得铜牌1枚。

截至2024年末，吉首市拥有室外场地1168个，室内场地106个，体育场地总数量1274个。其中 田径场 48个、游泳场（馆）11个、足球场27个、篮球场525个、乒乓球场298个、健身路径216个、其他体育场149个。参加湖南省锦标赛攀岩和游泳中吉首籍运动员取得6金2银2铜的优异成绩，其中，5人达 国家二级运动员 。

文化事业

2012~2020年吉首市连续举办八届中国吉首“鼓文化节”，打造了 德夯大峡谷 嘉年华等具有国家级影响的品牌推广活动以及 苗族四月八 、 苗族调年节 、 清明歌会 ， 钢火烧龙 等民族节庆活动。2016~2019年，吉首市连续四年举办中国吉首“神秘湘西吉周吉年”文化旅游节。

截至2021年末，吉首市有广播电台1座，公共广播节目1套，电视台1座，公共电视节目1套，表演团体60个， 公共图书馆 1个，文化馆1个，文化站11个，无线广播电视转播发射台1座。

2024年，吉首市有表演团体120个，公共图书馆1个，文化馆1个，文化站12个。文化经营单位（户）96家。其中，娱乐市场38家、文艺表演团体4家、网吧54家。

2024年，吉首市有广播电台1座，公共广播节目1套，全年制作广播节目6387小时，广播综合人口覆盖率为98.3%；电视台1座，公共电视节目1套，全年播放电视节目6205小时，电视人口综合覆盖率为98.4%。无线广播电视转播发射台1座，农村无线、有线 数字电视 及卫星电视“户户通”用户共6385户，有线广播电视光纤网439公里。全市有线电视网络光纤干线232杆公里，同轴电缆支干线519杆公里。

2025年，吉首市共有非物质文化遗产项目67项，其中，国家级3项、省级项目13项、州级项目19项、（县）市级项目32项。非遗代表性 传承人 91人。馆藏文物共计850件（套）。其中二级珍贵文物7件（套）、三级珍贵文物96件（套）。文物保护单位48处。其中国家级文物保护单位1处、省级文物保护单位7处、州级文物保护单位7处、市级文物保护单位33处。

社会保障

2024年，吉首市新增城镇就业2830人。全年城镇登记失业率1.96%。全市共有敬老院6所，集中供养特困人员185人。全市年末共有城乡低保对象12424人，累计发放资金5287.89万元。其中，城市低保对象2789人，累计发放低保金1725.38万元；农村低保对象9635人，累计发放低保金3562.51万元。

截至2024年末，吉首市参加企业基本养老保险人数43041人；企业参加基本养老保险离退休人数18250人；全年发放企业离退休人员基本养老金49928.55万元；参加机关事业养老保险8075人；离退休人员4000人；参加城乡居民养老保险参保缴费人数94092人；参加城镇职工基本 医疗保险 人数87087人；城乡居民医疗保险参保人数256287人，参保率80.1%；参加 工伤保险 42280人；参加 失业保险 29539人；参加生育保险19868人。其中，新增参保1452人。

生态环保

截至2021年末，吉首市拥有县级自然环境保护区4个，自然环境保护区面积达20701.21公顷，占全市土地面积的19.2%。森林覆盖率为74.1%。城区绿地面积1276公顷。饮用水源地水质达标率100%，空气质量优良率98.9%。拥有环境监测站1个，垃圾无害化处理率达100%，污水处理率95.5%。

截至2024年末，吉首市拥有环境监测站1个，垃圾无害化处理率达100%，污水处理率96.1%。饮用水源地水质达标率100%，空气质量优良率97.8%。全年造林面积133.4公顷，封山育林面积1182.5公顷。全市森林覆盖率为57.01%。全市城区绿地面积1986.65公顷。

交通运输

综述

吉首市是南北通达、东西连贯的重要交通枢纽之一， 焦柳铁路 、 张吉怀高速铁路 、 包头－茂名高速公路 、龙吉高速、 杭州－瑞丽高速公路 、国道209、国道319贯穿全境，交通便捷，以吉首为核心的“半小时生态城镇群”和“一小时旅游 经济圈 ”基本实现。

公路

十三五期间，吉首市完成公路建设里程516.4千米，建成常吉、吉茶、吉怀、永吉等多条高速公路，新增城区道路里程27.2千米，新建桥梁13座，提质改造以209、319国道及229省道为主干的国省干道，市辖乡镇100%通水泥路。 建制村 农村客班车或城乡公交通达率100%，荣获 湖南省 “四好农村路”省级示范县称号。

截至2024年末，吉首市公路通车里程1001.4千米。其中，高速公路73.5千米，国道109.0千米， 省道 13.9千米，县乡道513.1千米，村道252.8千米， 专用公路 39.0千米。全社会旅客周转量20702万人千米，客运量328万人。

矮寨盘山公路 长6.25千米，属于 湘川公路 的一段，也是国道209、319途经矮寨的复合 线段 。始建于1935年，修筑于水平距离不足100米，垂直高度440米， 坡度 为70～90度的矮寨坡斜坡上，特定的公间迫使公路左右回旋，形成13道 锐角 急弯，26截几乎平行、上下重叠路面，最宽处不过7米，最窄地段不足4米，誉为公路奇观。

矮寨悬索大桥 是 吉茶高速公路 关键控制性工程，始建于2007年10月，2012年3月31日通车后，湘渝高速全线贯通 。它是钢桁加劲梁单跨 悬索桥 ，全长1073.65米，主跨1176米，桥面宽度为24.5米，双向4车道，桥面距峡谷底部高度达350米。 矮寨镇 大桥 的建成开创了“4个世界第一”。2021年中央宣传部将矮寨大桥命名为 全国爱国主义教育示范基地 。

铁路

枝柳铁路 在吉首市境段长48千米，北起 马颈坳镇 团结村，南止双塘镇冲虎村。1989~2005年，吉首市内铁路有个5火车站， 吉首站 为 二等站 ， 马颈坳站 、湘泉站 、 周家寨站 、 吉首南站 为五等站。其中吉首站于2004年1月，划归铁路（集团） 张家界市 车务段。

2021年12月6日 张吉怀高速铁路 通车，位于吉首市双塘街道的 吉首东站 随之投入使用。基本形成以吉首为中心，覆盖武陵山区城市群核心发展区2小时交通圈，连通 长沙市 、 重庆市 等3小时交通圈，吉首进入高铁时代。

景区名胜

综述

吉首市历史悠久、自然风光奇特、民俗风情浓郁，拥有众多的自然和人文景观。自然景观有全国落差最高的 流沙瀑布 ， 盘古峰 ， 德夯大峡谷 等。人文景观有有 中国 最长的峡谷索桥 矮寨大桥 、中国十大公路奇观 矮寨盘山公路 等。 民俗有“天下鼓乡”称誉的 矮寨 和苗寨等。 有城外十里边墙，城内十里古街，城中十里河道的古城 乾州古城 ， 还有伏波宫、 关帝庙 、清佛寺、清平寺、观音阁等丰富的 文化遗产 和名胜古迹。

截至2022年，吉首市4A级以上景区如下：

主要景区

位于 湘西 世界地质公园 核心区，由吉首市 矮寨大桥景区 、 花垣县 十八洞村 和吉首市 德夯大峡谷景区 等景区共同组成。

矮寨奇观旅游区总面积108.47平方千米，由德夯景区、 矮寨大桥 景区、 峒河景区 、 洽比河景区 四部分组成。其中 德夯苗寨 、 吉斗寨 、 新寨 以及 矮寨大桥 景区为5A级景区矮寨·十八洞·德夯大峡谷景区的核心景区，面积约8.1平方千米。 有 矮寨盘山公路 、矮寨大桥、苗寨、 玉泉溪 大峡谷 、九龙溪大峡谷、流纱瀑布、天问台、 盘古峰 等景点。

位于吉首市西南部，古城始建于明正德年间。因有二水 环洲，三陆横陈， 状如乾卦，两河之间陆地称州，故取名乾州。也是湘西 非物质文化遗产 园：聚集了26项 国家级非物质文化遗产 项目，18位非遗传人及民间工艺大师入驻。古城内明清时期名胜古迹较多，主要由胡家塘、三门开、北城门、乾州文庙等古建筑组成。

位于 乾州古城 内，总建筑面积约3500平方米，是由 湘西土家族苗族自治州 籍艺术大师 黄永玉 倡议并捐资修建，著名建筑大师 张永和 设计，以“桥馆合一”为设计理念修建。该建筑荣获“2018·全球华人金创奖”“2019年全球最受瞩目的十座 博物馆建筑 ”“2020年 美国建筑师协会 建筑类大奖”等大奖，入选中国30座最美美术馆。

位于乾州古城东门内文庙坪，清 雍正 十一年（1733年）建，供奉 孔子 。共有大成殿五间，东西庵、戟门、 棂星门 各三间，泮池二区，圆 拱桥 一座，尊经阁一所， 名宦祠 和 乡贤祠 各一间，民国1938~1946年，国立第八中学女部曾设于此。 现已改建为“ 乾州 抗日救亡展览馆”“湘西名人名将展览馆”。

人物

吴鹤 （生卒不详），明代 苗族 教育家 。明代辰州镇溪上涝（今吉首乡上老村）人。

吴八月 （1728~1796年），又名吴世宁，苗族。 清代 反清苗民起义领袖。曾攻陷 乾州古城 厅、浦市，起义遍及湘、黔、川边区10余厅、县。

杨岳斌 （1822~1890年），乾州厅冲角营（今 寨阳乡 曙光村）人。清代名将。曾赴 台湾 抵御 法国 侵略军。

罗荣光 （1833~1900年），乾州厅鸦溪人。坚守 大沽炮台 抗击 八国联军 为国捐躯的名将。

石邦藩 （1900~1984年），乾州厅树耳寨（今寨阳乡属地）人， 抗日战争 首次击落日机的独臂将军。

张一尊 （1902~1973年），今太平乡司马村坪里河人，现代画家。以画马和山水著名，出版《张一尊画集》。代表作有《三骏图》《 八骏图 》《万马奔腾》等。被誉为 中国 画马“四杰”之一。

阿朵 （1978年4月17日），原名 符莹 ，吉首人，歌手/演员。出演电视连续剧《春夏秋冬》并担任女主角。2003年12月推出首张个人专辑《 盛开 》。

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荣誉

2016年11月，中华人民共和国农业农村部将吉首市列入“全国休闲农业和乡村旅游示范县（市、区）”名单。

2018年， 湖南省人民政府 命名吉首市为湖南省园林城市。

2012和2019年，湖南省人民政府命名吉首市为湖南省文明城市。

2023年11月28日，吉首市入选“ 四好农村路 ”全国示范县名单。

2024年2月26日，吉首市入选交通运输部、农业农村部和国家邮政局公布的第四批“四好农村路”全国示范县名单。

2024年9月19日，吉首市入选2024中国县域旅游综合竞争力百强县市，排名第50位。

2024年12月17日，吉首市入选天和2024全国旅游百强县市，排名第28位。

2025年1月，吉首市入选2024年全国县域文旅融合综合竞争力100强榜单，排名第79位。

2025年9月8日，吉首市入选竞争力智库“2025中国县域旅游综合竞争力百强县市”，排名第49位。