宇文融(?-730年)是 唐朝 的一位宰相,出生于京兆万年(今陕西西安)。他是侍中 宇文节 的孙子,以明辨有吏干而闻名。在 开元 初,他担任 监察御史 。当时 土地兼并 严重,人口流失,税收受到影响。宇文融建议检查逃亡户口和非法占田,充实户口,并亲自担任劝农使,率领20多名劝农判官出使各地,清理了80多万名客户和大量土地。后来他升任 御史中丞 ,出任 魏州 刺史 。他提议恢复 九河 旧道,开垦稻田以造福人民,并恢复陆上运输。宇文融还担任鸿胪卿和户部侍郎,开元十七年(729年)被任命为 黄门侍郎 和同 中书门下 平章事 。他善于推荐人才,在任期间推荐了 宋璟 为 丞相 、 裴耀卿 为户部侍郎、 许景先 为 工部侍郎 ,备受朝廷的赞赏。然而,他在宰相职位上只任职了短短百日,就被贬为 汝州市 刺史,后来又被流放到 建德市 ,在途中去世。宇文融以其增加政府收入的能力而成为 李隆基 时期的第一位权臣。
人物生平
宇文融,京兆万年人,明辨有吏干。 开元 初,拜 监察御史 ,充使搜括户口,奏置劝农判官十人,分行天下,颇扰人不便。进 御史中丞 ,出为 魏州 刺史 。请复 九河 旧道,开稻田以利人,回易陆运。入为鸿胪卿,兼户部侍郎,转 黄门侍郎 ,同 中书门下 平章事 。荐 宋璟 为 丞相 , 裴耀卿 、 许景先 为侍郎,甚允朝廷之望。未几罢相,坐事贬严州卒宇文融出身于官僚家庭,其祖父在 贞观 时期任过 尚书右丞 ,其父后来任过 莱州市 长史 。开元初,他担任 富平县 (今陕西富平县) 主簿 。 京兆尹 乾源曜赏识他“明辩有吏干”,推荐他入京任 监察御史 。
农民流亡问题,到 开元 时期已成为重大的社会问题之一。广大农民被沉重的赋役所逼,逃离原籍,有的沦为“浮人”(流民),有的成为地主的佃户,全国的户籍大大减少,严重影响了 唐朝 廷的财税收入。宇文融在政治上比较精明,他看到了这一社会积弊,也悉知 李隆基 皇帝正为此所困忧,于是,他便在开元九年(721)正月二十八日上书 唐玄宗 ,建议检括逃户,增加租赋收入。这个提议正中玄宗下怀,玄宗便命他制定检括之法。12天之后,宇文融拟定的括户方针及具体办法被颁行天下。他任推勾使,依据簿籍检括逃户,短期内收到效果,得玄宗赏识,将他从正八品上的 监察御史 为 从六品 上的兵部员外郎。
从 开元 十一年八月起,括户、括田及赋役改革结合进行。宇文融被任命为“勾当租庸地税使”,或称“括地使”。 李隆基 召宇文融到 延英殿 ,和他讨论了实施的具体措施。次年六月,颁发《 置劝农使诏 》,申明对编户后的流民免征正税,授权宇文融巡行州县可以便宜从事。他顺应广大流民的呼声,提出六年起科(即对新附籍客户免征六年赋调,轻税入官,一年少收一千文杂徭钱),奏玄宗批准执行。当他宣布这项政策时,“老幼欣跃,惟令是从”,受到广大农民的拥护。
宇文融自己精明能干,且善于知人善任。他前后任用29名劝农判官,多是干练人才,使括户括田、客户附籍和赋役改革在短时期内取得显著成效,使编户增加80万户到百万户,为全国户数1/10,使税收增加了1/10,农业生产得到发展,取得了“流户大来”和“王田载理”的双重效果。 李隆基 把宇文融擢为 正四品 下的户部侍郎(注:新、旧唐书均为 御史中丞 ),赋予他独立行事的权力,可以直接向州县发号施令。史籍记载,当时“事无巨细,先上劝农使,而后上台省,台省须其意,乃行下”。(注:《新唐书·宇文融传》)当时规定,农忙季节各州县要免去一切劳役,让农民专力收获农作物;对于逃亡又重新回归原籍的流民,地方官府要派员去安抚,给他们提供从事生产的条件等等。这对推动农业生产起到积极的作用。
宇文融得 玄宗 宠信,但 中书令 张说 素恶他的为人,又恐其权重,因有意压抑他。宇文融的 奏疏 ,多被张说反驳。于是宇文融联合 御史大夫 崔隐甫 在 开元 十四年(726)劾奏张说“引术士 王庆 则夜祠祷解,其亲吏市权招贿”等罪状, 李隆基 罢张说知政事,命有司审讯。审无结果,张说获释。次年二月,三人彼此攻击,朝廷不安。玄宗知宇文融并非真正履行职责,而是闹朋党之争,便令张说致仕,崔隐甫离任归家,宇文融出任 魏州 (治所在今 大名县 北) 刺史 。这年八月, 黄河 在魏州决口( 废黄河 ),造成 洪灾 , 玄宗 诏授宇文融为 河北道 宣抚使,充河南北沟渠堤堰决 九河 使,负责赈灾及 漕运 事务。他上表请用《 尚书·禹贡 》九河旧道,开稻田以利人,并回易陆运本钱,官收其利。
开元 十六年(728),调入朝担任鸿胪卿,兼户部侍郎。次年六月,拜 黄门侍郎 、同 中书门下 平章事 ,当了宰相。他很有抱负,又善于选拔人才,推荐 宋璟 任 丞相 , 裴耀卿 任户部侍郎, 许景先 为 工部侍郎 ,均被认为是知人善任。但他仍常引故旧宾客晨夕欢饮,结纳朋党;又性急多言,处事不慎,排斥不同意见,树立的对立面较多。在相位99天,就被牵涉到 殿中侍御史 李宙 劾信安王 李祎 的案件中去,遭罢相,贬为 汝州市 刺史 。
宇文融被贬之后,朝廷财政困难, 李隆基 又思宇文融之功,责怪宰相 裴光庭 说:“卿等皆言融之恶,朕既贬之矣,今国用不足,将若之何?卿等何以佐朕?”(注:《 资治通鉴 》213卷 开元 十七年十月条)裴光庭恐玄宗再召回宇文融,便指使 御史 劾宇文融的儿子贪赃受贿,致玄宗将宇文融再贬 平乐县 (今广西平乐县)尉。开元十八年(730),司农少卿蒋岑举劾奏宇文融在 开封市 时贪污官钱巨万,再被流配 崖州区 (在今 海南省 三亚)。他连遭打击,身患重病,死于去崖州途中。追赠 台州市 刺史 。
个人作品
《 全唐诗 》收录有宇文融的诗作一首:《奉和圣制左丞相说右丞相璟太子少傅乾曜同日上官命宴东堂赐诗》。
史籍记载
《旧唐书·卷一百五·列传第五十五》
《新唐书·卷一百三十四·列传第五十九》